为切实做好凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会工作，沅江市结合实际，出台了《关于大力实施“凝聚力工程”深入推进创先争优活动的实施方案》。《实施方案》本着“保持与上级一致、体现本土特色、创新实践载体、打造工作亮点”的原则，做到“三个融入”，即：融入本市日常性工作，融入市第十一次党代会精神，融入创新元素（活动载体）。主要内容部分加入四个创新元素，分别是：一是市委常委会议成员每人联系1个乡镇和1个市直机关单位的党建工作；二是推行党员志愿者服务，根据各单位党员的实际情况，按照参加人数不少于党员总人数10%的原则，组建党员志愿者服务队伍；三是实行党组织书记“三联三送三帮”制度，即党组织书记联系党代表、联系党员、联系群众，送政策、送技术、送温暖，帮助消除思想疑惑、帮助提高致富技能、帮助解决实际困难；四是以村级群众工作服务站为依托，充分发挥其联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用。
