今年以来,桃江县将做好新形势下群众工作作为创新社会管理的有效载体,突出统一思想、围绕发展、结合实际、党群互动、落实责任五个抓手,不断提高新形势下群众工作水平,群众满意度不断提高。
(一)以建设民本桃江为抓手密切党群干群关系。深入开展“民情走访月”活动,每年4月定为“民情走访活动月”,先后两次组织3000多名党员干部深入全县284个村、24个社区和100多家企业,倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众困难,通过“机关帮基层、组织帮党员、党员帮群众”的形式,共同推动问题解决。组织开展“干群携手结对,共建民本桃江”活动,县直机关副科级以上干部、政法干警以及乡镇党员干部每人结对联系10户群众,拓宽民情反映渠道。倡导结对帮扶和党员志愿者服务行动,全县共结成党员群众“一对一”帮扶对子3319对,为群众办好事实事2700余件,党群干群关系进一步融洽。
(二)以完善制度机制为保障维护群众合法权益。出台了《关于进一步完善科学民主依法决策机制的意见》、《县委常委会议议事规则》、《县人民政府常务会议议事规程》、《中共桃江县委政治协商规程》等文件,进一步规范了决策制度、决策内容、决策程序,构建了操作性较强、相对科学的决策机制体系,有效防止了因决策偏差引起损害群众利益,引发社会矛盾的现象。实施重大决策征求意见制度,充分扩大群众在各项政策措施制定中的参与权,两来年共组织召开各类听证会20多次,确保政策措施的制定执行能始终维护群众合法权益。
(三)以基层组织建设为重点夯实群众工作基础。将基层工作经历作为乡镇党委换届选举的重要标准,选优配强了新一届乡镇领导班子。对全县284个村党组织班子实行了“两推一选”,公开选派6名国家公职人员担任村党支部书记,公开选拔3名村支书担任乡镇副职,面向社会公开选聘30名村干部。依托远教平台培训党员群众10万多人次,有87名村干部参加“一村一名大学生”学历教育。建立乡镇党员服务中心15个,社区党员服务站20个,在“两新”组织中建立党组织34个,实现了党组织建设全覆盖。探索建立健全县、乡、村社会矛盾排查化解工作网络,依靠基层党政组织、行业管理组织和群众自治组织,正确妥善处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
(四)以推进民本信访为举措解决群众合理诉求。坚持把“民本桃江”理念贯穿于信访工作之中,实行领导信访接待日制度,每周星期一由两名县级领导在县信访接待中心坐堂接待,现场处理群众反映的问题。建立流动信访接待机制,变被动“接访”为主动“下访”。以县信访联席会议、乡镇和部门信访接待调处中心和村级信访代理人为平台,进一步健全了信访联络体系。在桃江公众信息网上开通了“书记信箱”、“县长信箱”和“县长热线”栏目,创造性地率先开通“党风廉政舆情在线”,全县广大干部群众可以直接向有关单位和个人反映问题。
(五)以加强教育引导为手段提高群众整体素质。编辑出版了科学发展观知识、农村实用技术系列读本,下发到基层党员群众手中,开拓了广大党员群众的知识视野,增强群众科学发展能力,减少盲目上访机率。编发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等读本,引导广大人民群众认真学法、严格守法、正确用法。集中开展全县经济社会发展形势大宣讲活动,由相关县级领导到联系乡镇组织召开群众大会,集中宣讲近年来全县改革发展中取得了显著成绩,振奋群众精神,增强共同奋斗的思想基础。