为了切实解决村级信访形势严峻，信访举报量居高不下的问题，赫山区强化基层领导责任，以化解信访举报“重点村”的矛盾为突破口，切实解决疑难信访问题，从源头上遏制信访上升趋势。
一是根据区信访局、区委办、政府办督查室以及区纪委信访室的信访举报台，账筛选出今年全区有越级访、群体访、重复访及信访量大的行政村，将这些村确定为信访问题“重点村”，对其信访问题重点突破。
二是将乡镇、街道党（工）委书记、乡镇长、办事处主任，人大副主席（人大联络组副组长），政协联工委主任，纪（工）委书记和分管政法工作的党政班子成员确定为“重点村”包村领导，对“重点村”的信访问题包接访、包调查、包处理、包协调、包结案、包稳定。
三是建立健全包村工作责任追究办法。包村领导为包村工作第一责任人，包村干部为直接责任人。对重点村包村信访事项有推诿扯皮、敷衍塞责、顶拖不办、工作失职渎职，导致矛盾激发到上级部门上访的，将追究包村领导和包村干部的责任；一个乡镇多次出现越级访、重复访的情况，还将追究乡镇、街道党（工）委书记和纪（工）委书记的责任。
