近年来，湖南省桃江县把农村党务放在阳光下“晾晒”，揭开了党务在农民群众心目中的神秘面纱。该县注重把公开的内容向民意聚焦，把公开的途径向群众拉近，把公开的大门向群众敞开，注重围绕民意确定公开内容，注重以群众喜闻乐见的方式确定公开形式，注重吸引群众参与全面推进党务公开工作，使农村党务公开成为转变基层干部作风，维护农村和谐稳定，推动农村经济发展的“助推器”。
△把住“关键点”
－－党务公开“理”干群关系
“过去我们栗树湾片因帐务不清，群众经常由此引发上访，实行党务公开后，我们把群众关注的退耕还林资金分配情况，明细到户进行公示，群众对此再也没有意见了”。该县鸬鹚渡镇学堂湾村党支部书记王学文如是说。
栗树湾片在并村之前，是一个拥有500多名常住农业人口的小山村，拥有山林7000亩。过去因村干部在实施退耕还林政策时，决策不规范、过程不透明、监督不到位，导致该村村务、财务管理混乱，党群干群关系比较紧张。并入学堂湾村后，新村党支部充分利用全面推进党务公开工作的契机，突破为公示而公开的做法，真正把那些群众关心、需要群众监督的事项列上去，主动要求普通党员群众进行监督。该村确定每月20日为村民集中“点题公开日”，村民可以向村支部提出自己认为需要公示的内容，并要求村支两委成员当面答复。村党支部积极鼓励群众提意见，凡是涉及群众关心的热点问题和容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉密，都公之于众。
“亲兄弟，明算帐”。一个家，一个村，一个地方，只要帐务清楚了，大家也就和谐稳定了。桃江县委结合农村实际情况，把村级财务公开作为党务公开的“重头戏”，充分利用2011年村支两委换届的契机，清理村级财务，还干部清白，让群众明白，逐渐消融横亘在干群间的“隔心墙”，彻底理顺了党群干群关系。推行“点题公开日”以后，群众不理解的村务财务问题都得到了公开，党务公开工作不再是基层党组织的“独角戏”，而是基层党组织和党员群众共同参与的良性互动行为；党务公开过程不再是单一的“公开”过程，而是把党员群众的知情权、参与权及监督权融为一体的过程。
△架起“连心桥”
－－深入一线“转”干部作风
“镇上的干部总是骑着自行车下来，一点都不像大领导，每次来都要到我们普通老百姓家中坐上一两个小时，与我们话长话短。你看镇上那个叫文静的女书记，连中饭都没吃，给我送了400元慰问金，又是帮我做家务，又是安慰我……这样的领导好啊！”该县石牛江镇增塘村王明德含着眼泪说。2011年7月，王明德的两个双胞胎孙子因为救溺水的同伴，双双落水身亡。“屋漏偏逢连夜雨”，在悲剧发生后的两个月，年近70岁的他又遭遇车祸，险些丢掉一条腿，生活十分困难。镇党委在得知情况后，安排干部轮流走访慰问，并适时帮助他解决生活困难。这只是该县石牛江镇在推行“干部心连心”骑车下乡活动的一个缩影。
推行党务公开以来，该县石牛江镇不满足于召开一次会议，出台一个文件，悬挂一块公示栏来开展农村党务公开工作。镇党委在各村党务公开栏上增设“群众冷暖台”，把农民群众生活的“冷暖”全部记录在上面，制定工作计划，每月要解决哪几件“冷暖”事。创新推出“干部心连心”骑车下乡活动，即干部每个月用10天左右的时间，骑着自行车深入一线，与农民群众面对面、心连心的交流，解释农民群众心目中的疑虑，了解农民群众的所思所想，将农民群众生活中的“冷暖”熟记于心，并适时帮助解决一些问题，使农民群众对党员干部充满信任，对党和政府的政策更加了解，在干部群众之间架起一座“连心桥”。
目前，“干部心连心”骑车下乡活动已在全县铺开。2011年，全县2000多名党员干部入户听诉、交心恳谈、开门接访、集中排查基层矛盾纠纷、落实结对帮扶等一系列活动，真正把党务公开工作实效落实到为民办事、便民服务和维护基层和谐稳定上来。全县党员干部共走访群众2万多户，写出民情日记400余万字，发放支农惠民政策汇编手册2500本、各种科技辅导资料1万多册，慰问特困户、五保户、烈属等3000多户，发放慰问金近40万元，赠送衣、被、粮、油、农药、化肥等折合资金10万余元。
△构建“新农村”
－－干群齐心“促”农村发展
在桃江县桃花江镇株木潭村党务村务公开长廊看到，数十米长的公开栏图文并茂，有政策解答、财务公开、政务公开、基层党建等十多个内容。最吸引人眼球的莫过于“群众呼声、呼声回音”栏，群众有什么困难和问题，村支“两委”都能在“回音壁”里及时解答，将村级事务由单向公开变为双向公开。例如村民在呼声栏中反映生活垃圾处理难。村委会及时回复：相关部门正着手开展农村清洁工程，给每户村民新建垃圾池一个，将生活垃圾分类处理，并及时清运。目前这项工作已全面落实到位。
通过不断创新和深化，村民代表民主对话的主题也在悄然发生变化，由过去只注重财务开支等点滴小事转向为村级发展的大事。在株木潭村我们看到了“村民对话”的一幕：村民李国安发问：“我们村向县林业局申报林改项目的事情办得怎么样了？今年计划改造多少亩竹林”。村支书兼主任秦斌答道：“林改项目申报已进入审批阶段，今年计划改造竹林600亩”。村民代表莫世华说：“前面村上提到的建设现代观光农业示范园的项目怎么样了”。“我们计划与长沙客商莫利凡合作，承租535亩稻田，投入2100万元，建设益阳市面积最大、建设标准最高的现代观光农业示范园”。
干部村民双向互动的“对话模式”，由干部、村民“零距离”对话，双向交流沟通，及时消除疑点、化解矛盾、融通感情、取得共识，形成村干部和村民共同管理村务、共谋发展的局面，不仅缓解了村干部的工作压力，而且使村民的注意力向发展聚集，从而有力地带动了农村产业的发展和村级经济的壮大。通过“对话模式”，各新农村示范村与农民群众一起共话村级发展，探索本村经济发展方向，目前已形成了各具特色、各有竞争力的支柱产业或富民产业。石牛江镇长冲村巩固和发展了食用菌种植，带动周边村种植食用菌3万多平方米，依托土地流转和落户该村的德辉粮业、良友蔬菜生产专作社发展粮食、蔬菜生产，发展大棚蔬菜200多亩。灰山港镇金沙坪村充分利用南方水泥公司落户该村的优势发展运输和物流业，与村民一起切实优化经济发展环境，全程服务该企业第二条生产线建设。修山镇康家冲村利用本地楠竹资源丰富的优势，以加工竹帘为主，巩固发展大小竹制品加工厂30余家。一个曾经的老上访户深有感触地说：“原来涉及我们老百姓切身利益的事情没有真正公开，我总认为这里面有问题，喜欢上访，现在村里搞什么事情我们自己决定，账目也公示得清清楚楚，我们心里用不着担心了，所以我不上访了，把上访的时间用在发展生产上，日子一天天好过起来了。”（王艳）