4月1日，市委常委、市纪委书记黄进良在全市机关作风效能建设和优化经济发展环境工作会议上要求，各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，进一步坚定信心，振奋精神，务实奋进，锐意创新，坚持树一流作风、创一流效能、建一流环境，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳作出新的贡献。
    黄进良充分肯定了2011年全市机关作风效能建设和优化经济发展环境工作所取得的成绩，深度剖析了当前机关作风效能建设和优化经济发展环境工作存在的问题。他说，当前，全市作风效能和发展环境现状总体趋好，但作风效能仍然是影响发展的关键问题，发展环境仍然是制约发展的重要因素。全市各级各部门要以客观的眼光正视问题，以辩证的思路分析问题，不掉以轻心，不听之任之，用过硬的手段整改问题，用创新的举措解决问题，拿出壮士断腕的气魄、背水一战的勇气，用铁的决心、铁的举措、铁的纪律对存在的问题进行坚决治理，以转作风、提效能、优环境的扎实工作成果，还社会以公信、给群众以满意，为推动经济社会又好又快发展凝聚心智和力量、增进理解和支持。
    黄进良指出，改进作风、提升效能、优化环境，是加快后发赶超的重要保障。要把市第五次党代会提出的当前和今后一个时期的奋斗目标和重要任务，转化为全市人民看得见、摸得着、享受得到的发展成果，需要纯正的党风、政风、行风作保证，需要良好的效能、效率、效益作保证，需要优质的政务环境、法治环境、人文环境作保证。改进作风、提升效能、优化环境，是推进反腐倡廉建设的重要内容。深入治理作风效能和发展环境方面存在的突出问题，已成为反腐倡廉工作中一项十分重要而紧迫的任务，要坚持把作风效能建设和优化经济发展环境工作置于经济社会发展的全局，统筹谋划，积极推进，抓住、抓紧关键环节，在改作风、树形象上狠下功夫，在提效能、优环境上多出实招，着力解决作风效能和发展环境方面人民群众反映强烈的问题，以扎实过硬的作风保持纯洁，以全面提升的效能优化服务，以风清气正的环境保障发展。改进作风、提升效能、优化环境，是提高人民群众满意度的重要途径。必须时刻保持“水可载舟、亦可覆舟”的清醒认识，坚持“以人为本、执政为民”理念，顺应群众期盼、满足群众愿望，切实抓好作风效能建设和优化经济发展环境工作，真心实意地为群众做好事、办实事，为基层解难题、固根本，为企业搞服务、助发展，在不断改进作风、改善民生中赢得群众的口碑，在不断提升效能、提高水平中赢得群众的信任，在不断优化环境、优质服务中赢得群众的认同。
    黄进良强调，全市各级各部门要准确把握任务要求，着力抓好三方面的工作，一是坚持顺民意、解民忧，坚持讲实话、做实功，坚持保廉洁、防腐化，坚持抓治理、促转变，不断改进作风；二是贯彻落实要坚决，工作运行要规范，政务服务要到位，效能监督要强化，着力提升效能；三是要严格兑现政策承诺，有效规范执法行为，切实减轻企业负担，强力保障“两大会战”，严厉打击违法行为，大力优化环境。
    为全力推进工作落实，黄进良强调，各级各部门单位要强化学习教育，大兴学习之风，努力夯实改进作风、提升效能、优化环境的思想基础，把加强党员干部的学习教育摆在突出位置，贯穿作风效能建设和优化经济发展环境工作的始终，以学习教育的新成果促进作风效能的新提升和发展环境的新改善；要结合实际，对作风效能建设和优化经济发展环境各项制度不断进行规范、完善和创新，过时的要废止，落后的要改进，有效的要坚持，增强制度的针对性、科学性和可操作性；要不断强化民主评议、投诉举报、日常督查、专项监察等工作手段，积极运用新闻媒体、网络平台、热线电话等监督载体，对作风效能和发展环境实施全方位、全程性监督。