“经本院查明：2002年开始，被告人聂某某等人逐步非法垄断、控制相关行业项目，贵单位对行业监管存在一定的管理漏洞，故本院建议贵单位切实加强相关行业的日常管理……”近日，资阳区人民法院将一份《司法建议书》送到了联系单位负责人手中。
随着扫黑除恶专项斗争的深入推进，资阳区在查办涉黑涉恶案件过程中，针对黑恶问题滋生的源头、产生的领域，就治理机制、治理制度问题，充分发挥监察建议书、司法建议书、检察建议书及公安提示函等“三书一函”主动灵活、适用广泛的特点，督促行业管理部门压实主体责任，对传统行业粗放管理、资源行业非法垄断、娱乐行业藏污纳垢、新兴行业野蛮生长等问题加强监管整治，助力铲除黑恶势力滋生土壤，持续推动扫黑除恶长效常治。
在具体工作中，资阳区制定了《资阳区规范扫黑除恶专项斗争“三书一函”办理工作的意见》，规范了文书内容，要求办案人员制作“三书一函”时，必须载明案件的基本情况、存在的主要问题、整改的具体意见建议和完成整改的时限，以此确保问题的针对性、整改的必要性和收书单位整改的可操作性，让建议（提示）于法有据、合情合理，切实提高和维护“三书一函”的执行力和严肃性。资阳区扫黑办常态化开展调度，加强跟踪问效，督促被建议（提示）单位找准症结、倒查问题、建章立制，确保整改见效，对问题清单对账销号情况进行常态化、跟踪式提醒督促，对敷衍应付、拒不整改的坚决予以追责问责。
与过去局限于具体的就案办案不同，资阳区扫黑除恶专项斗争广泛运用“三书一函”，实现纪检、政法机关与职能部门之间双向参与根源治理，把扫黑除恶专项斗争特别是“行业清源”行动持续引向深入。截至目前，资阳区共下发“三书一函”68份，并全部办结。