今年以来，桃江县纪委监委聚焦营商环境痛点、堵点和难点，先后出台相关文件，同时定期不定期组织督查组开展检查督导，推动有关部门解决企业存在的困难和诉求，当好优化营商环境的“护航人”（详见9月1日《益阳日报》2版《立足监督职能助推营商环境优化》）。

法治是最好的营商环境。2021年7月，我市出台《益阳市优化营商环境2021年攻坚行动方案》，旨在持续深化营商环境大优化行动，充分激发市场主体创新创造活力，切实提升企业和群众满意度。近年来，我市法治建设力度不断加大，法治化营商环境不断优化，执法司法质效不断提升，但对标先进地区仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题依然突出，迫切需要通过法治化手段予以破解。全市各级政法机关要充分发挥执法司法和法律服务职能，在法治化营商环境建设中贡献政法力量，助力我市营商环境早日迈入全省第一方阵。

更新司法理念，增强市场主体“满意度”。牢固树立“谦抑、审慎、善意”的司法理念。对涉案市场主体开展必要的社会调查，结合案发背景、具体情节、案发原因等，全面、客观分析研判办案可能对企业生产经营带来的影响，慎重选择办案方式方法和时机，在办案中注意维护企业正常经营秩序和合法权益，保护商业秘密等涉案信息。落实“少捕慎诉少羁押”理念。贯彻宽严相济刑事政策，准确把握“罪”与“非罪”界限，防止司法不当介入企业正常生产经营活动。对主观恶性不深、犯罪情节较轻、社会危险性不高的涉案企业重要岗位人员慎用逮捕强制措施，坚决防止出现“办理一个案件，垮掉一个企业，下岗一批职工”的现象，最大限度减少对企业健康运转发展的不利影响。

坚持公正司法，守护市场主体“安全感”。平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境是企业生存发展的沃土。维护公平竞争的市场秩序。依法坚决打击破坏营商环境的涉黑涉恶行为以及严重扰乱市场秩序、采取不法手段破坏公平市场营商环境和严重损害投资者合法权益的犯罪。认真开展羁押必要性审查评估。通过实地调查取证，了解涉案人员在促进区域经济发展、带动民生就业方面发挥的贡献作用，在保证“公平正义”的前提下，酌情考虑犯罪情节、认罪悔罪态度、赔偿等因素，通过综合评估、公开审查听证等方式，为作出变更强制措施处理提供参考依据，尽可能帮助市场主体发展留住人才。

强化精准服务，提升市场主体“幸福感”。建立常态化沟通联络机制。践行“亲”“清”原则，主动靠前服务企业发展，深入企业开展“把脉问诊式”走访，设身处地为企业纾困解难，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”和“真严管、真厚爱”的“老娘舅”，提升政法机关服务企业发展的质效。建立健全服务机制。畅通市场主体诉求表达渠道，打造全方位、多层次的企业诉求反馈体系，对控告、申诉和举报的信访件严格做到在规定时限内答复。完善案件繁简分流机制，通过开辟案件办理“绿色通道”、专人办理等方式提高办案效率，加强政法机关内部沟通协调，采取速裁或简易程序，最大限度减少市场主体诉累。