在12月15日举行的平安中国建设表彰大会上，湖南省益阳市资阳区大码头街道荣获“2017—2020年度平安中国建设先进集体”称号。

近年来，大码头街道把解决群众诉求作为平安建设的关键点，创新推出“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治融合”模式，不断深化平安建设，群众安全感、满意度大大提升。

去年7月，全市城乡末端社群感知系统在大码头街道试点，“网小格”小程序作为其重要组成部分，也在此率先推广。

“网小格”是微信小程序，群众可通过“网小格”迅速反馈问题，街道社区和帮扶单位干部可通过网格微信群快速收集民意，并开展矛盾调解、政策宣讲和群众思想疏导。

按照“一网格一群、一户一人”的方式，大码头街道建立了网格微信群42个，7260户入群。在利用大数据分析采集到辖区老龄居民“吃饭难”的问题后，街道在2个社区试点打造“爸妈食堂”，每天为有需求的老人提供免费午餐。目前，已有56名老人在“爸妈食堂”享用免费午餐。

线下，街道还通过“民情格子铺”收集居民的问题。目前，通过线上“网小格”、线下“民情格子铺”收集处理各类群众诉求2000余件，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

街道还积极推进雪亮工程建设，安装摄像头161个，深入开展社会面视频联网应用“六进六护”活动，共安装社会面监控视频1000余个，接入率95%，在线率98%，联网运用率100%。新冠疫情防控期间，街道利用“雪亮工程”开展视频巡查，有效解决了重点部位人员聚集问题。

基层治理不是单方面的行动，而是全民参与的大合唱。大码头街道积极探索“1+2+N”模式，把社会治理触角延伸到每家每户。

“1”即1个居民公约。街道10个社区全部建立居民公约，引导居民群众自我管理、自我监督，形成了“居民公约我制定、居民公约我遵守”的良好氛围。

“2”即2个自治会，居民议事会、网格自治委员会。创新开展“五事议事法”，通过听群众说事、让群众议事、帮群众理事、向群众晒事、邀群众评事等方式，对重大民生问题开展民主协商，让居民议事会、网格自治委员会成为居民参与自治的重要途径。

此前，金花湖社区居民反映，想在小区内设置公共晾衣架。随即，社区组织群众代表召开居民议事会，经过排查、登记、询问周边居民意见及实地测量等系列程序或，选定了统一点位安装金属晾衣架，方便居民晾晒衣被。

“N”即N个微品牌。建新里社区玉马庄小区，依托党支部活动室打造了“睦邻·家空间”微自治项目，成立了陈阿姨工作室。工作室以陈凤莲命名，她为人热情，耐心细致，带动了梅阿姨、毛阿姨等10多位阿姨加入。在阿姨们的带领下，小区成立了舞蹈队、太极队、夜鹰巡逻队，娱乐活动越来越丰富，邻里矛盾不上交，实现了居民群众自我管理、自我监督。

此外，“五老工作室”“时光银行”等一大批群众参与平安建设的志愿者品牌不断涌现，街道居民自治自建自管水平逐步提升。