吴作勋,男,汉族,1964年4月出生,2003年3月至2017年6月任安化县清塘铺镇原檀树村党支部书记、村主任。任职期间,吴作勋将救灾大米发放给村民小组长作抵工资,违规侵占群众危房改造资金,村级财务管理混乱。2017年6月,清塘铺镇纪委给予吴作勋留党察看一年处分。
救命粮作抵组长工资
2008年,湖南省遭受历史罕见的特大冰灾,安化县多地受灾,群众生活面临很大困难。一方有难,八方支援,安化县陆续收到来自全国各地捐赚的救灾物资,其中“世界宣明会”就向清塘铺镇捐赠了一批救灾大米。为了尽快运回大米,吴作勋等村干部稍作商量便将发放名单直接上报到了镇政府。将1080公斤大米领回村里后,吴作勋等人马上就召开了村民小组长会议,研究这批大米的发放事宜。在会上,组长们对村干部当时上报的发放名单有异议,并发生争吵,会议现场有些混乱。这时一个荒唐提议被抛了出来,有人提出拿一部分大米作为工资发放给组长。
骑虎难下的吴作勋为了稳定组长们的情绪,当即拍板同意,给16个小组长每人发放了一包大米,同时还拿了几包大米给司机抵运费。原本是发放给受灾群众的救命粮,却被吴作勋随意分配抵作了组长的工资,导致部分受灾群众没有及时得到救助。
危房改造资金落入个人腰包
2011年12月,村民廖某申请危房改造项目,建完新房后欠了一大笔债,这时吴作勋给他打电话,说帮他申请的危房改造项目资金已经到账,可以去镇民政所领取。廖某听到这个消息很是高兴,这笔钱正好可以解家中燃眉之急,随即与同样申请了危房改造项目资金的另外两人去镇民政所领钱。三人在镇民政所发放的名单上签了字,镇民政所开具了一张2.4万元的信用社支票,按照规定每人可分得8000元。吴作勋将三人带到信用社后,却擅自作主对这些危房改造资金重新进行了拆分和分配。除正式申请了补助的三人之外,吴作勋还给另外一位没有申请项目资金的村民发了一份。廖某在本次分配中实际只得到6000元,他当场就对为何自己被无缘无故扣除2000元提出了疑问。为了敷衍廖某,吴作勋说扣除2000元是因为廖某原来欠了村上的钱。经调查核实,廖某实际只欠村上农业税130元,硬化公路款120元,共计250元,剩下的1750元并没有分配到其他村民头上,而是被吴作勋截留用于了个人开支。
村民写出联名信举报
吴作勋拥有大专文化,在村干部中属文化层次比较高的,在长达十多年的村干部生涯中,建立了良好的群众基础。随着资历的积累,他渐渐把人民群众赋予的权利当成了“私器”,引发了群众的不满。2017年2月,原檀树村20多位村民写出联名信,将其种种违纪事实举报到纪委。在纪委调查过程中,吴作勋还玩起了花样,在谈到涉及村级财务管理混乱等问题时,拒不配合调查,以“不清楚”、“不记得”等为由,一度让调查无法顺利进行,最后在工作人员摆出各类事实,进行批评教育后,吴作勋才承认错误,表示愿意接受组织给予的处理。
古语云:“水能载舟,亦能覆舟。”吴作勋案给我市基层党员干部敲响了警钟,各级党委、政府要对基层腐败问题引起高度重视,切实加强村组财务管理,严格监督制约,抓好党风廉政教育,筑牢广大基层党员干部廉洁自律思想防线,长抓不懈,从严从细。