2018年8月，曾在沅江市主政近十年的邓宗祥，因涉嫌严重违纪违法在益阳市委副秘书长岗位上被查。11月，邓宗祥被开除党籍开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
主体责任缺失埋下“祸根”
邓宗祥出生于湖南安化偏远的马路乡云台村，从生产队会计干到沅江市委书记，也曾有过奋斗。但随着职务的提升，他却对自己的要求越来越松了。
“到沅江工作的后几年，我五十几岁了，觉得自己有一定的资历了，对工作的进取心差一些了，工作措施太软，不敢较真碰硬。”邓宗祥交待。
沅江下塞湖矮围问题出现后，省委省政府三令五申要求整治，但邓宗祥压根就没去真管真治，不敢承担一个地方主职领导的主体责任，导致整治流于形式。
邓宗祥分析原因：“主要是认识不够，工作力度不够，停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，喊口号，最后导致下塞湖矮围事件爆发。”
如果一个地方的“一把手”全面从严治党主体责任缺失，而且带头腐败，就可能导致当地政治生态恶化。邓宗祥主政沅江时，违规收受礼品礼金之风就一度盛行。过年过节或遇干部调整时期，邓宗祥的办公室和家里就会 “川流不息”。送礼的人一拨接一拨，邓宗祥来者不拒，仅其收受的高级香烟就有3000多条。在“关照一感谢一再关照一再感谢”的默契循环中，邓宗祥把选人用人上的提名推荐权“活”用为提前打招呼，在一定程度上导致了“不认组织认关系、不靠组织靠老乡、不信组织信金钱”的歪风。
上梁不正下梁歪。邓宗祥带坏了风气，带坏了班子，破坏了政治生态，也为沅江系列腐败案埋下了祸根。2010年以来，沅江市委、市政府多名党员领导干部“上行下效”、“你贪我腐”，相继因职务犯罪被追究刑事责任。
与商人老板“亲”而不“清”
随着邓宗祥职务的一步步调整与重用，他身边的商人老板也越聚越多。一开始，这些商人老板对他并无所求，只是长期与他保持联系和交往，积极参与他家里的重要活动。无事陪他外出游玩、有事帮忙出力，时不时送点土特产，逢年过节送个红包。邓宗祥与其妻子过生日，这些“朋友”会不远千里赶过来“表心意”；每逢春节，这些“朋友”会不辞劳苦驱车前往邓宗祥偏远的老家“拜年”。关系越走越近后，“帮忙推荐工程项目”等各种请求，便非常自然地从这些“朋友”们的口中提了出来。为这些商人老板“打招呼”、“站台”就成了邓宗祥的自觉行为。
下塞湖案主要当事人夏顺安(另案査处)就是邓宗祥的“座上宾”。2007年，刚任沅江市长的邓宗祥结识了夏顺安，之后，夏顺安通过频繁走动“表心意”，攀附上了邓宗祥这棵“大树”。邓宗祥每每到漉湖附近调研，几乎都会到夏顺安的“大本营”视察、吃饭。有了邓宗祥“站台”，相关职能部门非常“识相”，在下塞湖矮围事件上一概装聋作哑。从2008年起，夏顺安开始在下塞湖非法修建矮围，2011年之后，矮围规模越来越大，逐渐成为私人领地，非法捕捞养殖、盗采砂石等活动愈演愈烈。在邓宗祥的关照下，夏顺安还顺利当上省人大代表。2018年6月，夏顺安因涉嫌贷款诈骗罪被公安机关立案侦査并刑事拘留。
“夏顺安大年初一不陪自己高龄的母亲过节，而来我老家拜年；清明节不祭奠自己的祖先，而来给我父亲挂青扫墓。”“看不清别人与我交友不是交我这个人而是交我手中的权力这个本质，他们送钱我收受，全然没有了防备。”直到被留置，邓宗祥才看清这些商人老板们“围猎”的本质。
收受贿赂“化整为零”
“邓宗祥一般不收大钱，只在过年过节收红包礼金。”熟悉邓宗祥的人逐渐摸清了他的收钱“规矩”。2013年下半年，与邓宗祥私交多年的老板文某某通过他的引荐与“打招呼”，顺利在沅江某企业承揽到了一个上千万元的工程项目。为表谢意，一惯没有超出邓宗祥收钱“规矩”的文某某尝试着将40万元现金送到他家里。第二天，邓宗祥就安排妻子将钱退了回去。早已摸清邓宗祥收钱脾性的文某某当即明白了他的心思。在这之后，文某某借着过年过节、邓宗祥及其妻子生日之机，频频送出“红包礼金”，但数额却由小变大，增加到了每次2万元左右。2016年7月，邓宗祥调离沅江后，文某某仍将送“红包礼金”坚持到底。经查，从邓宗祥拒收40万元开始至2017年底，文某某前后十余次，共计向邓宗祥送出“红包礼金”37万元。
“过年过节，家里办事，别人送个红包礼金、烟酒、土特产品是社会习俗，联络感情，润滑人际交往，是小节，不是大问题不至于违法犯罪。”邓宗祥在这种错误的认知和贪念的驱使下，失去了信念和定力，失去了对纪律和法律的敬畏，以“红包礼金”之名行贪贿之实。2015年年中的一天，邓宗祥出面通融市里相关部门，减轻了对桃江县某房地产公司项目安全质量问题的处罚。深谙邓宗祥收钱习惯的公司老板曾某某，一直等到2015年年底，才打着拜年的幌子送去10万元感谢费，而邓宗祥也毫不推辞的将这个“过年红包”收下了。
2005年以来，邓宗祥利用过年过节、生日等时间节点，共计收受他人“红包礼金”一百多万元。
2018年6月，沅江“下塞湖矮围”事件爆发后，邓宗祥不但不珍惜组织给予的机会，及时悔悟、讲清问题，反而漠视党的政治纪律和政治规矩，搞攻守同盟，对抗组织审查。多次把自己家里的有关财产凭证、收受他人的贵重物品悄悄转移他处，并与他人频繁串供，企图掩盖违纪违法事实，蒙混过关。
“如果让我重新再选一次的话，那我将毫不犹豫的选择主动向组织坦白自首，如实彻底交代问题；如果能再向前回一步的话，我将坚决拒收别人所送钱物，可惜过去是没有假设的，真是肠子都悔青了。”在留置接受调查期间，邓宗祥多次流下了忏悔的泪水。
探寻邓宗祥成长经历和堕落轨迹，他也曾奋斗、拼搏过，但后来却逐渐迷惘、蜕变，一步一步滑入犯罪的深渊，可以说代价惨痛，教训深刻，给广大党员领导干部敲响了警钟。