“本来是想帮助别人，没想到会害人害己。”2018年9月，安化县大福镇木孔村村主任何定阶因诈骗罪被安化县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。同年10月，何定阶被安化县纪委开除党籍，责令辞职。面对这一结果，这位昔日的村主任懊悔不已。

为什么帮助别人会获刑？事情还得从一个易地搬迁指标说起。

“救章，村里给你弄了易地搬迁指标，可以补助6万块钱，你快点回来建房子！”2017年3月，正在广东佛山打工的木孔村龙荣片区村民陈救章，接到大哥陈吕章的电话高兴坏了,他和妻子商量后，便把工作辞了赶回老家建房子。

陈救章不是建档立卡的贫困户，也完全不符合相关政策，这个珍贵的指标是怎么来的呢？

2017年3月，大福镇开始实施易地扶贫搬迁计划，相关名额由村干部负责落实，木孔村村主任何定阶（负责龙荣片各项工作）收到通知后开始物色人选。

“老何，政府现在有个易地扶贫搬迁项目，打算给你安排个指标。”何定阶找到村里的建档立卡贫困户何功凯说明来意。

“没有资金，前期开不了工呢！”何功凯听到何定阶的介绍后，表示愿意放弃这个指标。

“龙荣片区好不容易来了三个指标，一定要将政策用到位”。何定阶见何功凯没有建房的打算，觉得指标浪费了太可惜，他想到了另一个村民陈正凡，陈正凡的妻子与何定阶是表亲，平时两家关系较好，来往较多。

“这是政府的好政策，现在我把这个指标分到你家，但是面子上的事情还是要做好。”何定阶与陈正凡一家人商议，以林辉云（陈正凡三儿媳妇，丈夫已去世）的名义来获得这个指标，再将建房资金转给小儿子陈救章。在他们的合计下，一个造假计划拟定出来了。

最终木孔村龙荣片区推荐了包括林辉云在内的三人为国家易地扶贫搬迁户。

一个谎言必须要有十个谎言来打圆场，有了第一次造假，后面的骗局接踵而来。

林辉云虽是村里建档立卡的贫困户，但她于2007年购买了同村村民建在公路边的一栋两层楼房，因为房子没有产权证，所以一直对外隐瞒着。何定阶原本知晓这一情况，但给林辉云进行资格审核时假装不知情，负责资格审核的工作人员也相信了何定阶的一面之辞。

“在镇上组织对易地扶贫搬迁对象进行核查时，我按照之前商量的办法，把政府工作人员田某等人带到陈正凡的老屋进行查看。”陈正凡的老屋在木孔村委往新桥方向走300到400米左右，那里没有通公路，比较偏僻。按照事先统一的口径，何定阶告诉工作人员这栋老房子是林辉云的，工作人员也没有再去找其他村民核实。

“新房子不能修在老地方，不能修在田里，只能建一层，不能超过125个平方。”陈救章回到老家后，开始准备建房事宜。新房子就修在离陈正凡老屋200米左右的地方，为了确保验收合格，他多次向何定阶请教建房标准。

按照政策规定，在建房过程中和建好后，要进行验收。何定阶多次将督查与验收的工作人员带往陈救章修房的地址，谎称新修的房子是林辉云的。验收人员在验收时，没有仔细核实房屋的户主信息，将陈救章的房屋作为林辉云的房屋进行验收。

2017年底，陈救章的房子建好了，易地扶贫搬迁的6万元资金也全部打入了林辉云账户。

“我嫂子（林辉云）有张存折一直放在我妈手里，6万块钱到账后，我取出5万元用于建房开支，还有一万元给了嫂子作她两个孩子的生活费。”陈救章交待补助资金到账后的去向。

何定阶帮助陈救章获得6万元建房补助的消息不胫而走，一时间村民议论纷纷。2018年5月，何定阶等人被群众举报，司法机关将问题线索移送到了安化县纪委。同时，何定阶因涉嫌诈骗罪被安化县公安局刑事拘留并立案调查。5月底，林辉云将违规所得的6万元资金退还。参与本次诈骗的人员与易地扶贫搬迁督查验收的工作人员都受到相应制裁与处分。

“易地扶贫搬迁补助资金是人均2万元，补助资金比较多，对村民的诱惑比较大，所以导致了一些人铤而走险。我们扶贫站的工作人员在验收过程中，过于依赖村干部，导致工作中出现了疏忽。”大福镇原扶贫站站长张晃慎反思。

“现在我知道，有些忙帮不得，有些钱动不得，错误已经犯了，我对不起党，对不起政府。”面对县纪委的调查，何定阶悔恨万分。村干部权力再小，也要装上枷锁，骗局再高超，也终有被识破的一天。扶贫资金是国家给予困难群众的“救命钱”，必须用在刀刃上。基层党员干部要从何定阶案中吸取教训，坚决破除人情因素，牢固树立法纪意识，公平公正办事，只有把村务暴晒于阳光之下，村级“微权力”才能良性运行，广大群众才能获得实实在在的实惠。