“千不该万不该,不该动了‘歪脑筋’。为了弥补修宗祠的漏洞,心存侥幸欺瞒套取国家项目资金,实在不光彩,更对不起列祖列宗。”近日,在冷水滩区杨村甸乡陡角头村村级党员大会上,该村村支书欧阳君萍就自己的违纪行为向全村党员做出检讨和忏悔。(12月4日三湘风纪网)
2015年底村里欧阳家族筹钱请工程老板欧某修建宗祠,修建宗祠合同金额40万元,修建完毕发现村民筹的钱仍无力偿还工程款。欧阳君萍决定将村里自己修路节省开支,然后以外包的名义让欧某与村里前后签订了3份虚假合同,到村账乡代管中心报账后,再套取项目资金用以偿还修宗祠的款项。事情败露后,10余万元违纪款如数上缴村账乡代管中心账户。今年11月,欧阳君萍受到党内严重警告处分。
“套取”惠农资金,还真不是个例。比如,益阳市南县麻河口镇原冲口村党支部书记何水清套取国家惠农补贴资金。2007年至2016年,经何水清决定,该村采取以麻河口镇水利管理站退休职工彭某名义,采取虚报粮食和其他农作物种植面积的方式套取国家惠农补贴资金共计8264.5元。其中,由何水清经手陆续支出7504元,以湖田上交款的名义作该村收入入账。另因何水清去年9月违反国家法律法规规定受到留党察看一年处分。今年9月,何水清受到开除党籍处分。又如,11月21日《中国纪检监察报》载,9000元的工钱翻10倍报销,3床大棚保温棉被翻20倍报销……这就是江苏省灌云县园艺站原站长祁明华以其“聪明才智”开辟的“赚钱”捷径。其先后11次虚假报销,套取“三新工程”项目资金共计47.453万元。
民生一直以来都是党和政府关注的一个重点问题。近年来,政府惠农资金补贴力度越来越大,为农村稳定发挥了重要作用。时下,一些党员干部动歪念头,“套取”惠农资金,不但违反法纪,也让党和政府惠民政策大打折扣,有损政府公信力,破坏社会政治生态。
其实,一些党员干部“套取”惠农资金,并不是其手段很高明,屡屡得逞背后,除了这些人的民本理念、宗旨和法纪意识淡薄外,更是惠农项目不公开、不透明,相关部门在发放资金前没有对惠农资金认真审核把关,“提前监管”缺失。
惠农资金被“套取”,监管不能“后知后觉”。毫无疑问,对“套取”惠农资金相关人员,必须“强化惩处”。纪检监察机关等部门要依纪依法查处“套取”惠农资金当事人,同时,对相关主管领导进行追责,以儆效尤。
这里特别要指出的是,遏止“套取”惠农资金,还需“前置监管”。一则有关职能部门对惠农资金必须做到资金到哪里,监管就跟到哪里,织密惠农资金全方位、全领域、全过程“监督网”。二则上级相关部门在惠农资金发放前,要做好惠农项目验收,别只看乡村干部提供的台账,只听他们的汇报,而要深入田间地头,走村入户实地调查,防止惠农资金“漏洞”。三则基层纪检监察机关和单位部门要完善管理制度规范,强化日常监督,加强教育,提高基层干部法纪意识,使其牢记“莫伸手,伸手必被捉”铁律,自觉立党为公,执政为民。