时下,许多地方喜欢称呼单位行政一把手为“老板”。尤其是在基层私人场合,这种称呼不仅封赐给了一把手,甚至已经成为了所有下级对上级的惯性称谓。称呼的人乐此不疲,感觉良好,受呼领导满面笑容,心安理得,彼此“人人为人,亦人人为我”。
我们知道,在商场上与 “老板”相对称的是雇员。雇员的饭碗是老板安排的,雇员的权力是老板给予的。老板是雇员的衣食父母,雇员必须看老板的眼色行事。可见,称呼领导为“老板”的现象暗喻着一种不正常的上下级关系,不正常的同志关系和不正常的干群关系,是一种新的人身依附,是政治市场化,权利商品化,组织裙带化的官僚主义的表现形式。
本人认为:从字面上理解,“干部干部,先‘干’再‘部’”。共产党的“领导干部”应该是先干好自己本职、再科学部署工作的人。从这个意义上说,只有干好了自己的本职工作,才有部署别人工作的权利。自己干不好工作的人是没有资格部署别人工作的。这与商场上的老板是截然不同的概念。老板一般是不需要自己动手的,他的工作就是安排别人去劳动,最大可能地榨取别人劳动带来的剩余价值。干部却必须要自己带头,带领大伙创造价值、干出成绩 。如果领导干部以“老板”自居,他就难免会高高在上,独断专行;难免会贪图享乐,无所事事;难免会利欲熏心,贪污腐化。这样的领导干部,不仅会陷入严重的官僚主义,而且有走向违法犯罪的危险。因此,我们建议在领导干部的上下级之间不要有“老板与雇员”的嫌疑。
至于如何称呼领导干部,我们党内是有制度规定的。毛泽东同志早在1959年就有过指示,要大家互称同志,改变以职务相称的旧习惯。1965年12月14日,中共中央发出《关于党内同志之间的称呼问题的通知》,要求“今后对担任党内职务的所有人员,一律互称同志”。党的十一届三中全会公报中明确:“党内一律互称同志,不要叫官衔”。2015年10月19日,《学习时报》在《党内互称同志是党的优良传统》一文中批评了党内称呼出现的四种不好倾向,即党内称呼官职化、市场化、江湖化、亲戚化。文章指出:这些称呼既破坏了党内民主和党内关系的严肃性,又影响了党群关系和党的整体形象,不利于党内政治生态的净化和党的作风的转变。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再次强调:“坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志”。党内互称同志,是我们党的优良传统,也是党中央反复强调的党内生活的基本规则。党内互称同志,有利于培养党内的平等和民主意识,消除封建等级观念;有利于强化党员之间的平等关系、同志关系,增进党内团结;有利于激发党内同志的主人翁精神,群策群力,发挥集体智慧。
那么,党外人士和社会群众对领导干部应该如何称呼呢?在我国不断走向民主与法制、平等与自由的时代,如果在“称呼学”上还是按照官本位那一套做法,显然是不符合时代要求的。还有,现在的国家工作人员也已经不是被要求在道德、才能、地位等方面高出一般平民百姓的官员了,他们的身份也同样是劳动者,是被称作公务员的劳动者。1987年国家干部人事制度改革思路确定下来后,《关于国家公务员的称谓》认为,国家工作人员称为公务员能够较为贴切地体现国家行政机关工作人员行使国家权力、执行国家公务的特点,同时含有国家公共事务服务员、勤务员、社会公仆等意思。1987年5月20日,在中央政治体制改革研讨小组讨论时,这个称谓与概念得到肯定,成为定论。因此我们以为,一般群众称呼干部,是否可以结合党内的同志称呼和国家工作人员作为公务员的身份,称作公务员同志?或者直接称以“姓名”,或者以“小”、“老”加姓氏相称更显亲切。
其实,群众如何称呼领导干部,《中国组织人事报》2013年4月17日有一篇《从群众“称谓”中听民声》的文章为我们给出了最佳答案。文章报道:辽宁锦州石桥子派出所民警孙建设所负责的23栋楼1304户居民,对他的称呼有老孙、大哥、大伯、大兄弟、大侄子……很难听到“孙警官”这3个字(《人民日报》2013年4月15日)。文章指出:群众怎么称呼干部,体现的不仅仅是交往礼仪,更体现了群众对干部的认可、评价和接受。群众对领导干部的称呼,一般以称呼职务居多,这是长期以来的惯例,比如某省长、某厅长、某县长、某镇长等等。这样的称呼,体现得更多的是对职务的尊重,背后也反映了干部与群众的心理距离。但老孙、大哥、大伯、大兄弟、大侄子等称呼,却带着浓郁的感情色彩、友情分子和亲情元素,体现了当地老百姓把这位片警当作朋友、比作知己、等同兄弟、视为亲人,是“一家人”。这种称谓的变化,是干群关系亲情化、官民关系和谐化的一种表现。文章最后强调:称谓虽小,但每个贴切的称谓、亲切的称呼背后,都诠释着一个质朴的道理——你离群众有多近,群众就跟你有多亲。所以,在以人民为中心的新时代,在党风政风不断优化的今天,我们应该提倡党外人士和社会群众对领导干部给予亲切的称谓,期待我们的党员干部都能成为群众的大伯、大兄弟、大侄子。当然,这是需要我们的党员干部长期心装群众、真心为群众服务才能赚得的。
可见,无论党内党外,对领导干部的称呼都不是小事,而是反映党的作风建设和民心向背的风向标。