【巡察整改】中共益阳市赫山区鱼形山街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

来源:赫山区鱼形山街道 作者: 发布时间:2020-05-26

根据市委统一部署,2019年3月28日至6月6日,市委第四巡察组对鱼形山街道党工委进行了提级巡察。2019年7月17日,市委第四巡察组向鱼形山街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

根据市委第四巡察组的反馈意见,鱼形山街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,强化政治担当、落实政治责任,全盘虚心接受、深入举一反三、采取有力措施,按照立足实际、分类推进、务求实效的原则,坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

(一)统一思想认识,强化整改落实。7月22日,市委第四巡察组意见反馈会召开后,街道立即召开党政班子成员会议,专题研究部署巡察整改工作,迅速成立了巡察整改工作领导小组和巡查整改督查小组,制定了《巡察反馈问题的整改方案》。7月23日,召开街道全体干职工、村(社区)干部会议,就巡察反馈、问题整改的有关工作要求和精神进行了传达学习与部署安排。8月22日,召开党政班子会议就巡察整改进展情况进行了专题研究和细化安排。9月18日,召开党政班子会议对巡察反馈问题的整改情况进行了阶段性通报,进一步细化了整改措施,特别强调要紧抓意识形态方面的整改工作。10月22日,街道党政班子会议上再次对巡察整改工作进度进行了通报与梳理,明确了时间节点,要求不折不扣完成整改任务。11月18日,召开党政班子会议研究审定了《鱼形山街道整改落实巡察反馈意见专题民主生活会工作方案》。之后,组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员对照巡察反馈问题清单认真撰写了对照检查材料。11月28日,高质量召开了专题民主生活会。

(二)加强组织领导,压实整改责任。由街道党工委书记龚盈科和党工委副书记、办事处主任文建清任组长,办事处副主任潘倩莹任常务副组长,其他领导成员任副组长,街道党政办会同各职能部门及各村(社区),对照反馈意见逐条分析、查摆详实,结合各自职能职责和任务分工,确保问题整改工作逐项部署到位、责任到位、落实到位。巡察整改督查工作领导小组加强督促检查,掌握整改进度,对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。

(三)坚持统筹兼顾,确保整改实效。把巡察反馈问题整改与“两学一做”学习教育常态化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“作风建设年”活动结合起来,统筹兼顾、综合施策、协调推进,全面加强党的领导,努力实现问题的整改彻底。同时,还坚持举一反三,加大对重点工作、重点领域、关键环节的制度完善和改革创新力度,真正把巡察整改的成果运用好、巩固好、发展好,促推街道各方面工作进一步制度化、规范化、科学化。

市委第四巡察组反馈的12方面26个具体问题(另有两个问题为立行立改问题,已整改完毕),已整改完毕的16个,取得阶段性成果并需长期坚持(整改)的10个。在整改过程共制定完善制度(办法)8个,清缴违规列支费用21.59万元,开展谈话提醒8人,批评教育5人,立案调查1人,党内警告处分1人。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)第一个方面问题:习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习贯彻有温差、有偏差。

1.专题学习重视不够。党工委未专题研究部署,仅在2018年3月组织了一次大会学习;机关支部只有学习安排,没有学习实录;党员干部对相关知识学得不深、悟得不透。

整改情况:一是召开了党工委专题会议,研究制定了《鱼形山街道2019年理论学习中心组学习计划》《鱼形山街道2019年理论学习中心组学习制度》,对理论学习进行了部署,并于8月开展了党工委专题学习。二是对机关支部“三会一课”的开展进行了全面自查,完善了相关活动的记录资料。三是全面整理了书籍、资料等政治学习资料的发放情况,列出了清单,进行了补发补学。发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍,要求机关支部党员完善了2019年年度学习记录、按月撰写心得体会,并由街道纪工委进行了不定期检查,切实严格了学习纪律、提升了学习效果。

2.学用结合、推动工作不够。一是以人民为中心的发展思想树得不牢。街道群众对拆迁安置不及时、改善基本住房自建房审批难等问题反映较大,上访较多。二是实施乡村振兴战略有差距。至今没有出台实施方案,没有明确“时间表”“路线图”;卫生院、污水管网、垃圾中转站等公共服务基础设施不完善,部分村组道路标准较低,安全防护措施不够;农村集体经济基础薄弱,8个村有6个村是集体经济“空壳村”,年轻劳动力流失,“空心化”现象日趋严重;部分乡村带头人活力不足、思想保守,带领大家共同富裕的能力有限。三是人居环境整治有短板。没有系统的长远规划和长效管护机制。群众参与的积极性、主动性没有充分调动,“政府在干,群众在看”的现象仍有存在,农村厕改等污染防治工作进展慢。

整改情况:一是加快安置工作进度。完成辖区涉及安置类型的基本调查汇总,对安置个案及安置人口进行了审议,配合管委会修订并印发了《益阳东部新区被征地村民房屋拆迁安置实施细则》,启动了宝林冲安置区和灵宝山高铁安置基地的建设,推进了浮云铺村安置区村庄规划和龙潭口安置区规划设计工作,明确了安置方式,极大缓解了安置矛盾。二是建立村(居)民建房联席会议制度,配合管委会制定并印发了《益阳东部新区规划区集体土地上村(居)民住房建设管理实施细则》,为村民合法建房提供了保障。三是积极向上争取,不断加大对基础设施和公共服务设施的建设,对辖区内水利项目、五小水利项目建设及村级公路情况进行了摸底造册,制定并研究通过了具体实施方案。四是乡村振兴战略实施按管委会的统一安排部署实施,引入湖南农业大学园艺学院团队,为推进特色农业产业发展提供智力支撑。9月帮助指导各村(社区)制定了发展集体经济规划,四方山社区推进高标准农田建设、发展迷迭香产业,浮云铺村、宝林冲社区发展油茶林种植等现都已进入实施阶段。同时,通过外出考察、专家讲座等形式开阔了村(社区)干部(带头人)的视野,提升了带领村(居)民共同富裕的信心。五是成立农村人居环境整治工作领导小组,组织干部赴安化文昌村,桃江石牛江进行了考察学习,制定了相关实施意见及考评办法等文件。8月份组织各村(社区)开展了“人居环境整治”主题党日活动,之后持续推进整治工作,清理垃圾350余吨,辖区人居环境面貌焕然一新。9月份以流动宣传车、发放宣传单等形式进行宣传、劝导、讲解。积极发动党员、组长、群众对道路、房前屋后进行清扫,强化整治效果。2020年持续推进人居环境整治工作,制定了《鱼形山街道人居环境整治实施方案》,召开了人居环境整治工作推进会,开展了考核考评,打造了示范路段,加大了经费投入,添置了垃圾桶、垃圾亭、垃圾车等设施,实现了垃圾清扫、转运服务外包的全覆盖,正常态化推进三级监管、门前三包、星级农户评比等工作。

(二)第二个方面问题:贯彻落实上级决策部署有欠账、有呆账。

3.污染防治效果不佳。辖区内23家生姜加工企业,无环评手续和排污许可证;存量污染物排放工贸企业达80家;畜禽养殖场24家,有22家整治不到位。无污水处理厂,废水未经处理直接排放到鱼形山水库的食品生产企业就有19家,水库水质整体下降,由Ⅱ类水质降为Ⅲ类水质,近四年21次水质监测只有7次达标,达标率为33.33%。

整改情况:一是加大了鱼形山水库生态保护力度,鱼形山水库水质管理目标为Ⅲ类,经多次检测水质类别为Ⅱ类。二是进一步加强对畜禽规模企业、已取缔的造粒厂、味姜生产基地的环保监察力度,制定并推进《益阳东部新区味姜行业整治方案》《益阳东部新区生态环境综合整治实施方案》。三是加快推进鱼形山水库周边水环境整治,禁止在水库新建排污口,开展污水处理厂前期工作。四是对辖区企业进行了环评手续办理的摸底排查。对水库周边200米范围内的规模养殖场开展联合执法行动,一律进行了取缔关停。已配合市生态环境局高新分局对生姜加工企业现场下达了环境监察文书,责令企业停止生产,现已停排、停产。配合市生态环境局高新分局对其他所有未办理环保相关手续的工业企业全部下达了环境监察文书,责令停业整顿,完善相关部门审批手续和污染防治措施,相关企业已停产,正在按环保要求整改。

4.扫黑除恶专项斗争不深入。工作部署滞后,宣传发动不够,实施方案直到2019年2月15日才印发。聚焦优化营商环境排查线索不彻底,在违建抢筑、抢栽抢种、拦门阻工、强揽工程等方面暂未发现上报线索。主动出击、依法打击战果不明显,线索来源主要依靠群众举报、派出所日常办案、上级部门移交。

整改情况:一是深刻反思,进一步强化了扫黑除恶工作部署。建立了长效工作机制,坚持每月一调度,将扫黑除恶工作纳入成员单位的绩效考核,对开展工作不积极、效果不明显的进行约谈、问责。二是加强了重点工程建设方面的监管。开展了高铁搅拌站项目施工环境保障专项行动以及打击高铁沿线抢栽抢种的“铁锤行动”。三是加大了宣传力度。出动流动宣传车30多车次,制作大型喷绘6块,悬挂(张贴)横幅、标语200余条,发放宣传单10000余份,实现了扫黑除恶知识的宣传全覆盖,提升了群众参与的积极性。同时,组织开展了扫黑除恶主题党日活动,签订了党员承诺书。四是积极开展扫黑除恶摸底排查,加大了对黄赌毒案件的查处力度。

(三)第三个方面问题:党内政治生活不够严、不够实。

5.民主集中制执行不严格。未落实好“三不一末位”制度,单位一把手直接分管财务。部分决策事先没有充分调研沟通,“三重一大”执行不到位。

整改情况:一是调整了领导班子分工,严格落实了单位“一把手”不直接分管财务制度。二是把坚持民主集中制原则作为加强班子建设的一项重点内容,进一步健全和认真落实“三重一大”、“三不一末位”等各项制度,制定了《鱼形山街道会议制度》,全面规范重大事项的集体研究程序。在“三重一大”事项前,充分发挥民主,广泛听取意见,做好了事前调研沟通,杜绝了“一言堂”“决而不议”等问题出现。

6.党工委会议不严肃。没有制定和严格执行党工委会议议事规则,议题混淆不清,会议记录与其他会议混记,且多处补记、记录潦草。

整改情况:制定了《鱼形山街道会议制度》,明确了党工委议事规则;规范了议题征集、审核、上会程序,确保不混淆议题;实行专事专本、专会专本、专人记录,确保非同一会议内容分开进行记录,并提高了记录质量。

7.班子民主生活会不严谨。部分班子成员查摆的问题历年雷同,没有汇报上年度问题整改情况;会前谈心谈话大部分是工作总结、工作要求,没有深入沟通交流、听取意见;会上自我批评不深刻,相互批评不具体,蜻蜓点水、浮于表面。

整改情况:一是深刻反思,制定了街道党政班子民主生活会制度,明确了谈心谈话、会议发言、会前准备的各项要求,并组织班子成员进行了学习。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,对相关发言材料进行了严格把关。同时,严格按要求高质量及时开好了巡查整改专题民主生活会。

(四)第四个方面问题:意识形态工作未履职、未尽责。

8.意识形态阵地和队伍管理不严肃。党员干部简单地将政治理论学习理解为意识形态工作,把党建工作等同于意识形态工作。街道广播、网络等宣传阵地建设管理工作滞后,有的村广播设施配置了近2年,一直是“哑巴”;曾发生干部在微信群、QQ群上发表不当言论。

整改情况:一是成立了以街道党工委书记为组长、党工委班子成员参与的意识形态责任制工作领导小组。二是街道党政班子集中重新学习了《赫山区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,组织了全街道意识形态的专题学习;召开了意识形态专题工作会议,研判形势、整改问题。同时,在中心组学习中专题学习了习近平关于“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的论述。三是加强了“学习强国”平台的管理和使用,实行“挂图作战”,切实提高了覆盖率与活跃度。四是加强文化阵地建设。明确各部门及下属单位兼职宣传思想人员名单,建立了宣传信息工作群,充实宣传文化干部队伍力量;重新修订《新闻信息工作管理办法》,严格了信息发布审批流程,明确了专人负责宣传阵地、微信公众号平台的管理,各村(社区)的广播设施已响了起来;建立了舆情信息工作网络,强化网络舆情监测、应对、引导和信息报送工作;加强了干部职工的思想教育工作。

9.中心组学习走过场。学习制度没按要求落实,中心组学习常与班子会议混在一起,学习时间不充足、内容准备不充分、专题研讨未开展,无学习小结、无个人调研报告,存在学习记录时间不一致、互相抄笔记的现象。

整改情况:一是进一步完善了中心组学习制度,出台了《理论学习中心组学习计划》和《理论学习中心组学习制度》。二是将中心组学习与班子会议严格区分,保证学习时间充足、内容充分,并严格要求做好学习笔记。三是要求街道党工委班子及中层干部撰写了部分学习心得、调研报告。

(五)第五个方面问题:党建工作责任不到位。

10.“三会一课”搞形式。2018年以来,机关支部除支委会、组织生活会以外,无其他记录,主题党日有安排、无活动,或者以其他活动代替,且党员参与率不高。“两学一课”走过场。班子成员4个专题的学习讨论发言材料,大部分都是网络原文照抄。原党工委书记在2016年的动员大会讲话稿中,出现了“我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段……努力建设大美洛南”的语句。

整改情况:一是给机关所有党员均发放了“三会一课”记录本,要求每个党员完善了学习记录并按月撰写心得体会,街道纪工委不定期督查。二是制定了机关支部党建工作计划;按照要求扎实开展了主题党日活动,参观学习了十八洞村脱贫发展之路,开展了691志愿清扫、人居环境整治和疫情防控活动,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真撰写发言材料,报东部新区备案,杜绝照抄照搬、弄虚作假。

11.组织生活会和民主评议党员图应付。2019年机关支部换届选举、组织生活会和民主评议党员同时进行,会前、会中多个环节缺失,41人参会,只有14人发言,且自我批评多是空话套话,相互批评多以工作要求或工作建议代替,没有达到“红脸出汗”的效果。

整改情况:一是对2019年机关支部组织生活会资料进行了全面梳理,按照程序重新组织召开了机关支部组织生活会,班子成员带头进行了自我剖析,对照检查,支部党员进行了自评互评。党工委专职副书记欧阳文举对组织生活会进行了点评,班子成员积极参加了主题党日活动,进一步落实领导干部参加“双重”组织生活的要求。二是将进一步严肃、认真做好民主评议党员工作。

12.党建工作氛围不浓厚。组织委员未专职专岗,党建站工作人员力量薄弱;大部分班子成员未以普通党员身份参加组织活动;发展党员程序不规范,“五化”建设、党员积分管理、“红星云”等工作落实不到位;访谈提问27人,仅8人能说出“三会一课”、“两学一做”的内容。

整改情况:一是充实了党建站人员力量,班子成员积极参加机关支部的主题党日活动、志愿活动等。二是整理了党建业务知识手册,组织开展了村(社区)党组织书记业务培训和党建专干培训,提升了基层党建队伍的工作水平。三是推进支部五化建设,严格党员积分管理,主题党日活动情况及时上传到了“红星云”。四是9月组织开展了1次党建知识考试,积极在微信群发送“赤子初心”、主题教育应知应会等学习资料,营造了党建良好氛围。

(六)第六个方面问题:基层党组织软弱乏力。

13.村级议事会、村务监督委员会履职不到位。议事会会议内容泛泛而谈,大部分事项没有表决形成决定,监督委员会没有审核、调查记录,且存在村干部未实行回避制度、会议未按规定次数召开等。

整改情况:制定了“四位一体”村级组织管理实施方案,到村(社区)开展了指导检查,进一步明确了监事会、议事会议题不可混淆,重大事项需议事会议定,严格按表决形式形成决定,切实做好监督调查记录,村干部严格落实回避制度等要求。

14.党员管理体制不顺。党员组织关系转接不及时的现象时有发生,如2018年5月至今,鱼形湖社区4个组的26名党员组织关系未及时转接,也没有开展组织活动,实际脱离组织,成为“口袋党员”。村级后备干部力量不足、年龄偏大。百羊庄村村级后备干部只有1名;浮云铺村3名后备干部的年龄均超过了45岁,年龄大的达56岁。

整改情况:一是鱼形湖社区党员的组织关系已完成系统转接。二是制定了村级后备干部培养实施方案,对村级后备干部重新进行了摸底,确保了每村(社区)至少3名后备力量,且超过一半人员年龄在35岁以下,大部分在45岁以下。

15.党费交纳不规范。党费每半年或一季度缴一次,部分非公企业党员一年才缴一次党费。

整改情况:一是落实了党员按月交纳党费。二是完善了机关支部党员每月党费交纳登记表,对实际测算出来的党费数额直接加整、不舍尾数,并按时公示。三是规范了非公企业支部党费交纳,落实了按月交纳党费。

(七)第七个方面问题:编制和人事管理不规范。

16.违反编制规定用人。鱼办组建时,有7名超过45岁的非领导干部违规在街道入编;核定事业编制15人,实际在岗34人,超编19人(其中退伍安置16人)。擅自增设股级机构。2016年以来,未经编制部门审批增设3个股级机构,并超线配备股级干部。

整改情况:一是对违反编制用人情况进行了认真的清查并积极做出说明,在以后的工作中,对入编人员严格把关。二是2019年,经东部新区的决策和安排,东部新区2人进入街道,街道5人进入东部新区,1人考入市人大,在编人员减少4人,没有其他新进编制人员,未违反编制规定用人。三是针对因实际工作需要增设的临时性股级机构,已根据《益阳市鱼形山街道职能配置、机构设置和人员编制规定》(益编办发〔2019〕87号),于2020年3月完成了街道机构改革,严格按规定进行内设机构的设置和股级干部的配备。

17.档案管理不规范。部分干部档案没有进行专项审核或认定表不规范,档案资料不全、材料缺失、表述不准确等现象较普遍,个别档案“三龄两历”认定错误。

整改情况:一是街道干部档案已由东部新区集中统一管理,并明确街道组织干事负责对接东部新区党政综合部,及时进行干部资料归档。二是邀请干部档案审核专家对干部档案进行了集中审查,收集整理了相关问题。对三个人的“三龄两历”已提交班子会议研究,重新认定,并对有问题的干部档案资料进行了完善。同时,将认真总结,建立规范干部档案管理的长效工作机制。

(八)第八个方面问题:中央八项规定精神落实仍有差距。

18.纳税意识不强。2016年以来,应缴未缴个人所得税13.50万元。

整改情况:街道财政所已代收13.50万元,并上缴至税务部门。

19.公车使用管理不到位。超限额配备公车,还存在公车的所有权在干部私人名下、违规报销汽油费等情况。

整改情况:一是由于体制划转原因,公车编制尚未划转至东部新区,已对接赫山区公车办,正在完善相关手续。二是已在财务管理制度上规范公车加油报销手续,禁止违规报销汽油费。

(九)第九个方面问题:形式主义、官僚主义仍有显现。

20.个别党员干部不担当、不作为,作风庸懒散浮拖。对辖区内多个混凝土搅拌站和水泥构件厂长期无证经营、超范围经营、违法占地和未进行环评等行为疏于管理,查处整治不力。出勤纪律执行不严,存在不按时上下班、工作时间就餐等现象。

整改情况:一是出台了《鱼形山街道机关管理制度》,明确了出勤纪律,食堂采取刷指纹用餐,杜绝工作时间就餐现象发生,街道纪工委不定期督查。二是开展纪律警示教育,8月30日组织街道、村(社区)全体干职工参观了廉政教育警示基地。三是针对辖区多个混凝土搅拌站和水泥构件厂违规经营管理整治不力的问题,对街道主要责任部门国保所全体干部进行了“一对一”谈心谈话。同时,摸清了辖区非法搅拌站和水泥制品企业底数,江南古城混凝土搅拌站等21家已整治到位,取得明显的整治成效。对其余2家再次上门调查、形成了处置方案。

(十)第十个方面问题:“两个责任”履行仍有缺位。

21.监督执纪“宽松软”。党内监督主体责任没有落到实处,对党员干部监督不严,未及时对辖区3名受到刑事处罚的党员给予党纪处分,造成恶劣影响。“四种形态”运用不够,没有坚持挺纪在前,廉政谈话不深入、不经常,问责“利器”作用没有有效发挥。

整改情况:一是对辖区3名受刑事处罚的党员,已严格按程序开除了党籍。二是组织学习了《中共湖南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《中共益阳市委办公室关于建立领导干部开展谈话提醒情况报告制度的通知》等文件要求,定期开展了廉政提醒谈话,克服“好人”思想,严格执纪,加大了问责力度,对违规党员及时处理到位。三是加强了与公检法的对接,做好法纪相衔,做到早发现、早处理。

22.“三转”落实不到位。纪工委书记分管纪检监察以外的业务工作,并兼任会审联签小组成员。

整改情况:一是纪工委进一步聚焦主责主业,协助党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。二是调整了班子分工和会审联签小组成员,坚决落实了纪工委书记专职专岗。

(十一)第十一个方面问题:廉政风险防控仍有漏洞。

23.部分项目未按规定进行政府采购和公开招投标。2013年以来,14个应政府采购的项目有13个未进行,2个应公开招投标的项目有1个未进行。

整改情况:一是今后严格按市财政局关于印发《益阳市2019年政府集中采购目录及政府采购限额标准》(益财购〔2019〕60号)文件的通知执行,同时制定了街道《办公用品采购管理办法》,严格按办法管理。二是全面清查2013年以来的项目,对相关手续进行完善。关于未进行公开招投标的项目说明:2017年-2018年,为了方便监督管理和考核,原计划由各村单独实行清洁工程(即7个没有达到公开招投标条件的项目),之后根据上级对街道农村清洁工程的要求,经街道党工委会议集体研究决定,由街道统一与保洁服务公司签订服务外包合同。当时考虑到此外包服务实际是7个没有达到公开招投标条件的项目,所以没有进行公开招投标。最终经比选,街道与益阳市赫山区焕发保洁服务有限公司签订了服务外包合同,由该公司负责辖区内7个村(社区)的村级清洁卫生工作。关于13个未进行政府采购的项目说明:2013年-2014年,鱼形山街道办事处正处于筹建阶段,有大量办公设备、用品需要添置,但由于当时尚没有成立单独的财务部门,管理尚没有规范,因此办公家具、电器的采购都是通过比选,经班子集体研究决定后实行。

24.未严格执行国库集中支付制度。部分费用支出通过银行转账至经办人账户,再由经办人支付各款项,授权支付无委托书,单位未实行公务卡结算。

整改情况:执行国库集中支付制度,调整并严格实行“公对公”的支付结算方式,坚持通过银行转账支付至经销商。如果是确实是需要经办人直接支付的特殊业务,出具授权委托书,并提供支付凭证(如付款记录、转账记录)。

(十二)第十二个方面问题:村(社区)财务管理仍有乱象。

25.对村级财务监管流于形式。原始凭证不合规、报账手续不全、支出审核不严、白条列支等现象较多。

整改情况:一是制定了《村级财务管理制度》,并组织村(社区)负责人、报账员进行了学习,进一步明确了报账资料要求和报账程序。二是督促村(社区)财务理财小组切实履行职能。三是严格落实备用金制度,对村(社区)的支出严格控制现金支付。

26.资金安全缺乏有力保障。大笔资金保存在村报账员个人银行账户,全部以现金的方式进行支付,资金安全风险大。

整改情况:制定了《村级财务管理制度》,并组织村(社区)负责人、报账员进行了学习,严控村级备用金及村(社区)的现金支出。

三、继续深化后续整改

经过几个月的集中攻坚、扎实整改,鱼形山街道党工委解决了存在的一些突出问题,建立健全了一批工作机制(制度),巡察整改取得了阶段性成效。但街道党工委也清醒地认识到,这样的工作成效还只是初步的、阶段性的,与市委、市委巡察组的要求存在差距,部分问题还需要综合施策、长抓不懈。下一步,街道将以更高的标准、更严的要求、更大的力度,坚持举一反三,认真查漏补缺,建立长效机制,巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向,切实增强政治意识,持续推进整改。积极发挥党工委核心作用和班子成员表率作用,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,把街道巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对取得阶段成果、需要长期坚持的事项,切实一抓到底,务求取得实效;对正在推进、还没有完全彻底解决的问题,加强督促检查,确保完全整改到位。

二是切实加强督促检查。街道党工委对整改进行跟踪督导,推动整改后续工作全面落实,并将整改成效作为考评工作的重要依据。责任领导切实加强对整改后续工作的指导和推动,督促责任部门(单位)逐项落实整改措施;针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。责任部门(单位)进一步压实责任、细化措施、通力合作,确保整改不折不扣落到实处。

三是着力构建长效机制。街道党工委以巡察整改为契机,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,推动从根本上解决问题。结合全面落实全面从严治党,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,严肃执纪问责,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进整改落实工作常态化、长效化,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,努力推动街道各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0737-4632165;邮政信箱(地址):益阳市赫山区鱼形山街道办事处;电子邮箱:2483567972@qq.com。

中共益阳市赫山区鱼形山街道工作委员会

2020年5月11日