根据市委统一部署，2020年4月1日至6月30日，市委第一巡察组对市委宣传部、市委网信办进行了巡察。8月19日，市委第一巡察组向我部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委宣传部坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为贯彻执行党中央大政方针和省委、市委决策部署的务实举措，作为“抓落实作表率”的重要内容，全力以赴做好巡察“后半篇文章”，截至11月20日，巡察反馈的3个方面14类39个问题，已完成整改25个，基本完成整改14个。

（一）加强领导，切实增强巡察整改的主动性。巡察反馈会议后，市委宣传部、市委网信办迅速行动，成立了由市委常委、宣传部长任组长，常务副部长任副组长，其他部务会成员任成员的巡察整改工作领导小组，抽调精干力量组建了巡察整改工作办公室，负责巡察整改的统筹协调工作。坚持以上率下，部务会切实担负主体责任，常务副部长扎实履行巡察整改第一责任人责任，其他部务会成员主动担当，认领任务，带头抓实整改，先后4次召开部务会议研究巡察整改工作及相关具体问题整改。召开巡察整改专题学习暨警示教育会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省市关于巡视、巡察工作的重要部署，结合本系统本部门发生的党员领导干部违纪违法典型案例，开展了深刻的警示教育。召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深入剖析原因，扎实开展批评和自我批评，有效发挥了“关键少数”作用，推动整个巡察整改工作有序、高效进行。

（二）细化举措，切实增强巡察整改的针对性。对照巡察反馈意见，坚决把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，按照清单式管理、一体化推进要求，紧密结合市委宣传部、市委网信办工作实际，对巡察组指出的3个方面14类39个问题，逐一研究制定了具体的整改措施，列出了问题清单、任务清单、责任清单。严格整改标准、明确整改时限和责任领导、责任科室、责任人员，每项整改措施都由一至两名部务会成员牵头负责，各科室负责人作为具体责任人，推动整改责任层层落实。列出“任务书”“时间表”“路线图”，将巡察整改分为研究部署、扎实整改和回头检视三个阶段进行，明确了每一个步骤的主要任务、工作重点和时间节点，对问题整改实行销号管理，做到“整改一个销号一个，没整改到位的决不销号”，确保把发现的问题不折不扣整改到位。

（三）强化督查，切实增强巡察整改的实效性。成立了由部务会成员、驻部纪检监察组组长任组长的巡察整改督查工作领导小组，明确驻部纪检监察组、部机关纪委负责巡察整改的监督检查，在整改方案制定下发后，每10个工作日进行一次日常督查，收集汇总巡察整改进展情况，督查情况在部机关进行通报。巡察整改期间共开展督查3次，印发整改通报3期，对整改进展情况进行动态分析，总结好做法、好经验，查找存在的问题和薄弱环节，部署下阶段整改任务，及时帮助科室纠正了巡察整改中的偏差和落差。落实整改过程中，既立足“治标”，对面上问题做到即知即改、立行立改；又追本溯源，围绕深层次问题建立健全务实管用的长效机制，新建《益阳市优秀文艺作品奖励扶持办法》、《市委宣传部廉政风险防控重点》、《益阳市创文办财务管理制度》等制度6项，修订完善《新闻发布管理制度》、《发文办理管理办法》、《机关党总支党员积分管理考核办法》等制度10项，制度建设水平持续提升，为加快宣传思想文化工作发展提供了坚强的制度保障。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：充分履行意识形态工作主管部门职责存在差距

1. 理论宣讲下基层覆盖面不够，渗透力、感染力还有待加强

整改情况：一是精心设置宣讲主题，组建省委宣讲团益阳分团，深入区县（市）、市直单位开展学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神集中宣讲25场。二是深入基层一线开展宣讲，组织围绕全国两会精神、《中华人民共和国民法典》实施、疫情防控等主题内容，面向机关、社区、农村、学校、企业等基层干部群众开展微宣讲50余场。三是创新宣讲形式，组织录制并向省委宣传部推报各类微宣讲视频14个，其中已有6个在学习强国湖南平台展播，供广大党员干部在网上学习。

2. 检查督查各级各部门用新思想新理论指导发展实践不够

整改情况：一是扎实做好理论书籍征订，组织各级各单位认真做好了《习近平谈治国理政》第三卷的征订发行和学习使用工作，全市发行达13.8万本。二是推动学思践悟，组织向市委理论学习中心组成员和全市县处级以上（党委）党组理论学习中心组组长征集理论文稿，已征集到理论文稿150余篇，在益阳日报“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”理论专栏集中刊发23篇。三是开展研讨培训，举办了“学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神研讨会”，组织开展了为期2天的全市意识形态和理论武装工作暨乡镇（街道）宣传委员培训班，进一步提升了各级领导干部用新思想新理论指导发展实践的水平。

3. 教育引导广大宣传文艺工作者生产文化产品还不够

整改情况：一是组织召开了2020年度文艺创作工作推进会暨市文联三届二次全委会，对全市文艺创作工作进行了全面部署安排。二是出台了《益阳市优秀文艺作品奖励扶持办法》，争取到市财政资金每年50万元用于优秀文艺作品奖励扶持。三是组织开展了第三届三周文艺奖评奖活动，作品评审已经完成。四是组织文艺工作者深入安化、沅江进行了采风，精心组织创作了广播剧《雾寒村的读书声》，庆祝建党一百周年献礼电影《金家堤之恋》，歌曲《答卷》，脱贫攻坚歌曲《一个扶贫队长的日记》、《来到我的家》，花鼓戏《山那里人家》等重大题材作品。

4. 文旅体产业高质量融合发展步伐还不快

整改情况：一是继续深入开展“文化产业项目建设年”活动，加大文化产业招商引资和三上企业建设力度，今年全市共新上投资2000万以上的文化项目10个。二是深入推进文旅体融合发展，加快推动全域旅游开发，重点打造了一批文旅综合项目，培优做强骨干企业。对文旅融合较好的文化企业给予了资金扶持。三是积极组织举办、承办各类文旅体活动，承办了2020年湖南（春季）乡村文化旅游节、2020鱼形湖桨板邀请赛等大型活动，促成了桨板运动等训练基地落户益阳，有力推动了我市文旅体产业加快发展。

5. 充分发挥宣传文化服务全市经济社会事业发展作用还有待进一步深化

整改情况：一是着力促进党员干部思想解放，今年以来，举办“益阳讲坛——‘高水平开发、高质量发展’专题论坛”辅导报告会3场，邀请省厅领导、专家作了专题辅导。二是组织广大文艺工作者围绕市委、市政府中心工作开展文艺创作，抗疫期间共创作各类文艺作品8000多件，为全市抗疫工作提供了强大的精神动力；组织围绕脱贫攻坚主题，创作了益阳弹词《古城新貌》、花鼓小戏《春风送暖》等一批优秀群众文艺节目，凝聚了脱贫攻坚合力。

6. 协调推动全市宣传文化系统人才队伍建设力度不够

整改情况：一是市委宣传部、市委网信办通过省级公务员考试招录工作人员，学历要求至少为研究生及以上，2020年新考录4名硕士研究生。二是积极协调宣传文化系统各单位引进高学历、高层次人才，宣传文化系统各单位人才结构得到有效改善。

7. 市委网信办与新媒体公司政企不分

整改情况：一是全面深入动员，组织新媒体公司召开了巡察整改专题会议，认真学习了巡察组情况反馈会议精神，通报了公司存在的问题，制定了《益阳新媒体文化传播有限责任公司改革方案》。二是严格实行政企分开，市委网信办工作人员已停止参与和审批新媒体公司财务和日常管理等工作，只作为主管部门进行业务指导。新媒体公司成立了民主理财小组，执行公司财务管理和监督职责。法人代表已提出辞职，正在按相关程序办理法人代表变更程序。三是进一步规范新媒体公司管理制度，指导新媒体公司完善了《公司财务管理制度》，制定了《公司固定资产管理制度》、《业务招待管理规定》、《公司员工借支管理制度》等各项制度。

8. 研究指导益阳日报和益阳电视台解决发行量不大、收视率不高等问题成效不够显著

整改情况：一是深入调研研究，针对益阳日报、益阳电视台发行量不大、收视率不高等问题进行了专题调研，指导益阳电视台制定了《提高数字电视收视率可行性建议》。二是优化栏目设置，强化内容生产，指导益阳日报、益阳电视台对栏目设置进行了优化、整理。三是加强政策支持，组织相关部门研究制定政策，进一步提高益阳电视台收视率；制发了《关于做好2021年度党报党刊发工作的通知》，制定了益阳日报征订数量，逐步扩大覆盖面，提高发行量。

9. 协调指导推动“三网”合一工作力度不够

整改情况：组织相关部门进行了协调，益阳电视台新闻频道、公共频道已成功接入电信、移动、联通电视网络，各运营商所有IPTV客户均可在第一时间收看到益阳电视台的节目。

10. 协调指导市直主流媒体融合发展力度不够

整改情况：一是加强学习研讨，组织市直主流媒体认真学习了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》。邀请省直主流媒体专家来益阳授课，指导市县两级主流媒体进一步做好媒体融合发展工作。二是加快融合发展，指导益阳日报社、益阳广播电视台制定了媒体融合发展方案，益阳日报开发上线“大益阳”APP，下载用户数20万；益阳广播电视台开发“智慧益阳”APP，下载用户15.5万，日均活跃率均较高。

11. 督促主流媒体新闻报道克服形式主义、官僚主义问题有差距

整改情况：一是督促各级主流媒体严格执行加强和改进新闻报道的规定，要求益阳电视台和益阳日报开展了自查自纠，对查摆出来的7个新闻报道中存在的形式主义、官僚主义问题进行了扎实整改。二是及时制定下发宣传报道提示，指导媒体有针对性地宣传报道，深入挖掘和报道典型人物、典型事例。三是严格落实市委领导批示，组织市县两级新闻从业单位和从业人员，层层传达学习了市委常委、宣传部长关于抓好新闻产品质量、全面展示益阳形象的批示。

12. 对《益阳媒体监测》阅评意见重视不够

整改情况：一是优化刊物设计，对《益阳媒体监测》今年以来办刊的台账进行检查，并指导《益阳媒体监测》增设对市直媒体的问题反馈一栏。二是加强问题整改，召开《益阳媒体监测》阅评意见问题整改工作交流会，指出了相关单位存在的问题，要求各主流媒体严格执行“三审制”，并约谈了相关人员。三是提升办刊质量，组织召开监评员工作会议，加强工作交流，着力提高监评质量和水平。

13. 意识形态责任制监督问责不到位

整改情况：一是坚持问题导向，完成了市委第六轮、第七轮巡察的验收工作，向各相关单位发出了《通知》，反馈了意见，问题占60%。二是2019年区县（市）、市直单位反馈意见、2020年第二次分析研判会已完全做到严格按照巡察反馈要求见人见事见思想。

14. 指导督促各级各部门加强意识形态分析研判不力

整改情况：一是加强学习宣传，组织各级党委（党组）理论学习中心组扎实开展了意识形态工作专题学习。二是加强分析研判，今年开展了2次分析研判会议，要求各级党委（党组）对标市委严格执行。并将分析研判检查工作纳入了市直单位检查、专项督查、市委巡察、市委专项督查等。三是加强业务指导，举办了全市意识形态和理论武装工作暨乡镇（街道）宣传委员培训班，就落实意识形态工作责任制作了专题辅导。

15. 培养意识形态工作干部队伍有欠缺

整改情况：一是建强人才队伍，建立了103人的意识形态工作人才库，确保了每个市直单位都有一名意识形态工作业务能手。二是强化业务培训，举办了全市意识形态和理论武装工作暨乡镇（街道）宣传委员培训班，对巡察库人才进行了培训。三是加强实践训练，今年以来从人才库抽调人员参加了市委第八、第九轮巡察工作和省委第九、第十轮巡视工作以及巡察整改验收、日常督查等工作，锻炼意识形态工作干部。

16. 教育引导党员干部增强网络意识形态领域斗争本领的办法不多

整改情况：一是加强宣传教育，举行了市委理论学习中心组2020年第4次集体（扩大）学习、全市网上宣传、互联网工作交流会暨市委网信委第二次会议、第六届“湖湘杯”网络安全技能大赛洞庭决赛、全市网络安全知识讲座等会议活动，邀请省委网信办领导、网络安全领域专家为全市领导干部进行了网络安全知识辅导、宣传、培训。指导赫山、安化、资阳、桃江等区县召开了网信委会议。二是加强督查考核，将网络意识形态工作纳入了绩效考核、平安建设考核，组织对各单位上半年网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制落实情况进行了考核。三是加强业务培训，组建了覆盖各区县（市）和市直单位的网信工作队伍，举办了全市意识形态和理论武装工作暨乡镇（街道）宣传委员培训班，对相关工作人员进行了网络舆情应对、舆论引导培训。

17. 省委巡视反馈的关于落实意识形态工作责任制方面存在的问题还有3个没有整改到位

整改情况：一是针对3个没有整改到位的问题，向区县、相关部门印发了督办函。二是对于“公共文化服务和文化市场监管存在短板”的问题，赫山、资阳、桃江、安化、沅江、南县共计建成乡镇图书馆分馆65个，馆舍面积不足的问题已解决到位。将文化市场监管纳入意识形态巡察及监督检查范围，切实加大了监管力度。三是对于“教育阵地思想政治工作力量不足”的问题，巡视以来全市新配备思政课教师134人，初高中思政课教师配备已达标，小学思政课教师尚缺247人，已纳入我市“十四五”教育事业发展规划，将尽快按要求配备到位，各地各学校均已开齐开足思政课，着力加大了思政课教师培训力度。四是对于“人才队伍建设存在诸多短板”的问题，近两年来，着力加大了宣传文化系统人才队伍建设，建立了市县两级网信部门，指导文化系统各单位引进了一大批优秀人才。

18. 主管的新闻网站存在“僵尸”栏目

整改情况：一是及时关停“僵尸”栏目，对于益阳在线、益阳文明网存在的“僵尸”栏目进行了排查，对于不需要和暂时不开设的栏目全部进行了清理和关闭。二是强化追责问责，两个网站负责部门分管领导已组织对相关负责人员进行了批评教育。三是加强新闻信息管理，益阳在线在《新闻采编管理制度》中完善了新闻内容维护管理相关内容，对网站及时更新动态信息。

19. 对网络问政与网民留言回复率低问题督促落实不够

整改情况：一是组织开发了网民留言督办系统，正在进行调试，预计11月底可以投放使用。二是下发了《关于进一步做好网民留言办理工作的通知》，每月对各区县（市）的留言办理情况进行通报，将网络问政办理回复工作纳入了网络意识形态工作责任制考核，10月份回复率为70.2%，近几月一直保持在70%左右的较高水平。

20. 网络安全动态监管存在盲区和壁垒

整改情况：对属地网站、移动应用程序（APP）、公众账号等都进行了备案登记，加强监督管理。

21. 网络管理与执法工作薄弱

整改情况：一是加强网络执法队伍建设，截至目前我市已有15人取得互联网信息行政执法证，另有6人已通过互联网信息执法资格考试，正在申领执法证，确保了每个区县（市）都有执证工作人员。二是加强市县两级协同联动，建立了互联网信息协查工作机制。

（二）反馈问题：作风建设和财务管理有待加强

22. 2016年用公款支付应由个人缴纳的医保金43029.48元

整改情况：一是组织工作人员认真学习了《关于做好2016年度城镇职工医疗生育保险参保续保工作的通知》等医保相关文件和规定。二是于2020年9月将2016年用公款支付应由个人缴纳的医保金43029.5元补扣到位，交至财政局国库科。

23. 2018年精简文件不够

整改情况：一是组织召开部机关党风廉政建设第三次集中学习，在会上组织再次认真学习了中央、省市集中整治形式主义、官僚主义特别是精简文风的具体措施。二是修订完善了《中共益阳市委宣传部发文办理管理办法》，严格了发文审核把关，可发可不发的文坚决不发，超过篇幅的，一律退回重办，截至11月20日以市委宣传部名义发文数量较2018年同期减少43%。

24. 2019年度全市“学习强国”优秀管理员评选把关不严

整改情况：一是严肃批评教育，对具体经办人员进行了批评教育，并与相关科室全体同志进行了谈心谈话。二是加强队伍管理，对学习管理组织和管理员的学习情况每月一调度、每季度一通报。三是优化评选办法，进一步细化“学习强国”学习平台优秀组织、个人评选标准，将学习管理员个人学习积分作为评选重要依据。

25. 未将原市委讲师团财务及时合并

整改情况：一是组织工作人员认真学习了有关财务制度。二是于2020年5月已将市委宣传部和市委讲师团账务合并到位。

26. 购置和下拨音响设备手续不完备

整改情况：一是组织工作人员认真学习了《益阳市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等资产处置文件。二是已于11月13日将2020年音响设备下拨的相关资料提交市机关事务管理局进行审批，办理手续。

27. 文化产业发展专项资金存在“撒胡椒面”现象

整改情况：一是加强统筹规划，对2020年文化产业发展专项资金分配更加突出重点，支持项目减少到14个，对重点项目进行了重点支持。二是加强支持项目跟踪问效，根据财政的要求，加强对资金使用效益的评价，确保专款专用，把有限的财政资金规范好。

28. 创文专项经费没有纳入机关财务统一管理

整改情况：一是召开部务会研究确定，将创文办财务工作进行统一监管，5万元以上支出由部务会研究决定。二是指导市创文办对照部机关财务管理制度，制定了《市创文办财务管理制度》。三是明确部机关办公室1名干部，负责创文办的财务审核，履行监督专责。

（三）反馈问题：基层党组织建设和干部人事工作需进一步规范，履行“两个责任”不够有力

29. 宣传分工委与机关党总支职责区分不明确

整改情况：一是研究制定了《市直机关工委宣传分工委工作职责》。二是组织市直宣传系统各单位党员积极开展活动，如观看《半条棉被》，开展微宣讲比赛活动，开展《习近平谈治国理政第三卷》学习研讨，等等。

30. 机关党总支组织集体活动时处理工学矛盾不够

整改情况：研究制定了《中共益阳市委宣传部机关总支部委员会党员请假制度》，严格了请假要求，要求没有特殊情况不得请假；确有特殊情况，必须向机关党总支书记请假。

31. 新媒体公司个别党员受聘后未随转组织关系

整改情况：一是已督促该同志于2020年8月31日完成党员组织关系转移，加入益阳市委宣传部机关党总支第三支部。二是在9月份市委宣传部机关党总支第三支部会议上，对该问题进行了通报。三是举一反三，全面筛查，对新媒体公司现有正式员工的政治面貌逐一进行了核实、登记，修订完善了《公司员工招聘管理制度》，把新进员工的政治面貌核查、组织关系转移作为入职的一项重要程序。

32. 党员教育管理不够严格

整改情况：一是组织党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，机关党总支书记给大家上了《学习贯彻条例精神 搞好党员教育管理》专题党课。各党支部对照《条例》查找了问题，制定了整改措施，并扎实进行了整改。二是对积分低的党员进行了谈心谈话、批评教育。三是修订完善了《市委宣传部机关党总支党员积分管理考核办法》。

33. 市创文办没有成立临时党支部

整改情况：一是经市委宣传部部务会研究决定，成立部机关党总支第五支部，为市创文办党支部，市创文办抽调党员进入该支部参与党组织活动。二是报市直机关工委同意，于11月17日召开党员大会正式成立第五支部，选举产生了支部书记、委员。

34. 个别党员“学习强国”积分很低

整改情况：一是对“学习强国”积分靠后的同志进行了提醒督促，该同志积分目前已达到4558分。二是制定了《市委宣传部机关党总支“学习强国”党员积分奖惩办法》，对积分高的党员进行积分奖励，对积分低的党员进行提醒谈话。

35. 干部人事档案未及时搞好归类、整理

整改情况：已严格按要求整理好市委宣传部、市委网信办所有科级及以下干部人事档案。

36. 干部考察资料不完善

整改情况：已补充完善了2017年以来新提拔干部的全程纪实表和任用干部看党建鉴定意见表。

37. 新媒体公司招聘人员档案资料不全

整改情况：一是督促新媒体公司梳理补齐了所有员工的档案资料，并做好了档案清查和整理归档工作。二是修订完善了《公司员工招聘管理制度》。三是明确专人保管公司人事档案资料，实行一人一档，编号登记。

38. 机关工会主席没有按要求及时补选

整改情况：一是组织机关工会相关工作人员认真学习研究了湖南省基层工会换届选举工作程序。二是及时进行换届选举，于 9月30日召开部机关工会换届选举会议，选举产生了第四届工会委员会委员及主席、副主席，并已获得了市总工会批复。

39. 2017年党风廉政建设制度文件不全

整改情况：一是压实党风廉政建设主体责任，2020年研究制定了《领导班子及班子成员2020年度党风廉政建设和反腐败工作责任目标》、《2020年党风廉政建设工作要点》等制度文件。二是组织对部机关存在的廉政风险点全面进行了排查，印发了《市委宣传部（市委网信办）廉政风险防控重点》，督促各科室抓好廉政风险防控工作。

三、继续深化后续整改

（一）增强思想自觉，持续深入整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把对党绝对忠诚贯穿整改落实、巩固提升全过程。在持续深化整改阶段，市委宣传部将坚持整改目标不变、责任不松、标准不降、力度不减，对需要持续推进的整改事项，紧盯不放、加压推进。注重根本建设、基础建设、长远建设，把健全制度机制作为一项长期性、基础性工作常抓不懈，对仍需完善的制度，将继续深入研究、堵塞漏洞，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守、有责可追。主动开展“回头看”，时常检视问题整改成效，检视制度执行情况，坚决防止问题反弹，以求真务实的作风全面落实市委巡察反馈意见

（二）压实两个责任，强化从严治党。以更高的要求、更严的标准加强班子建设，自觉强化党性修养，带头转变工作作风，密切联系群众，廉洁奉公，用低调务实的作风、埋头苦干的精神、敢于担当的劲头，扎实推进各项工作。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推进党支部标准化建设，认真坚持“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、民主评议、党员积分管理等各项制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，把作风建设的要求落实到对领导干部的日常监督管理和工作中，切实加强对全市宣传文化系统单位、市创文办的监督管理，继续深入推进形式主义、官僚主义整治工作，持续抓好干部作风建设。大力加强干部队伍建设，深入贯彻新时代党的组织路线，调优配强全市宣传思想文化队伍，努力增强干部“八种本领”，切实提高“脚力、眼力、脑力、笔力”，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化队伍，不断提升宣传思想文化工作的整体水平。

（三）抓好成果转化，提升工作实效。着力把整改成果转化为干事创业的执着和动力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在湖南考察调研的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧扣把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入这根主线，大力实施阵地夯实、舆论引导、文明引领、文化惠民、素质提升五大工程，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，守正创新，争先创优，以整改落实的实际成效推动宣传思想工作不断开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、加快“五个益阳”建设提供有力思想保证和强大精神力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07374221320；邮政信箱：益阳市高新区梓山路1号市政府大楼818办公室；电子邮箱：swxcbyy@163.com。

中共益阳市委宣传部       中共益阳市委网信办        

2021年2月24日