根据市委统一部署，2020年9月22日至12月11日，市委第五巡察组对市科学技术协会（以下简称市科协）党组进行了巡察。2021年1月29日，市委第五巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市科协党组深刻认识到，巡察是对我会工作的一次全面“政治体检”。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻，市科协党组完全赞同并诚恳接受。坚决深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）加强组织领导,强化责任落实

为切实加强巡察整改工作的组织领导，在第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、主席黄维民任组长，其他党组成员任副组长，机关各部室和二级机构负责人任成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对市委第五巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。党组书记切实担负起整改第一责任人的责任，严格对照整改方案一级抓一级，逐条整改落实。

（二）迅速动员部署，制定整改方案

1月29日，市委第五巡察组意见反馈会召开后，市科协党组2月 7日和3月5日两次召开专题党组会研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立问题台账，明确分管领导、责任科室、责任人和整改时限。3月30日，召开党组会，研究巡察整改相关制度和计划。

（三）逐项整理归类，细化整改措施

根据分管领导和各科室及二级机构工作职责，按照全面从严治党的要求，市科协党组举一反三查找问题，综合施策、标本兼治，围绕3个方面32个主要问题和巡察意见建议，制定详细的整改方案，明确了整改措施、责任单位、责任人员和整改时限。方案形成后，反复修改细化，提交党组会讨论通过。最后，以文件形式报市委巡察办和市纪委监委第四监督检查室。

（四）层层传导压力，逐项对账销号

市科协于3月1日、3月9日、3月26日和4月12日，4次组织召开办公会议及全体干职工会，3月30日召开专题党组会，调度巡察整改问题落实情况， 4月15日召开专题党组会研究巡察整改情况报告。党组成员按照“一岗双责”的要求，党组成员带头整改的同时，督促各部室、二级机构各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保整改时效。

截至4月25日，巡察反馈的32个具体问题，已完成整改24个，基本完成整改6个，长期整改2个；巡察移交的4个立行立改问题，已完成整改4个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

市科协党组坚持从政治立场、政治纪律、政治担当等方面深刻认识、着力解决巡察反馈问题，全面深入抓好整改。

（一）反馈问题：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神主动性不够，加强党的领导和推进重大工作部署落地不够坚决有力

1．没有对广大科技工作者系统进行思想政治引领，在引导广大科技工作者投入科技创新上缺乏有力的举措。

整改情况：一是3月上旬，由办公室制定系统性向全市科技工作者进行习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲计划，5月下旬结合庆祝“5.30”全国科技工作者日，组织对全市科技工作者进行宣讲；二是3月5日由学会部组织了优秀学术成果评选；三是3月22日组织召开党史学习教育宣讲报告会，市科协领导班子和机关及所属单位全体党员、各区县市科协党组书记、市科协社会组织行业党委委员和支部书记参加会议；四是根据单位实际，制定了《2021年度全市青少年创新辅导员、五大学科竞赛教练员业务培训方案》；五是由创新创业研究院制定了《2021年益阳市创新方法培训方案》，10月至11月，由创新创业研究院组织创新方法培训；六是2月8日党组副书记、副主席胡旗同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻对照检查。

2. 没有注重全面系统地学习和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神及其精髓，搞急用先学。

整改情况：一是3月30日召开党组会专题研究部署系统开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；二是制定了《2021年度干部职工年度学习计划》和党组成员个人学习计划，把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷、第三卷）、党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神列入必学内容；三是在职干部职工在“学习强国”和网络学习平台学习人数达到了100%，并按规定完成了学习任务，安排专人定期通报学习情况，4月份，党组成员结合党史学习教育，撰写了1篇高质量的学习心得；四是下一步对学习不认真，落实不力，搞形式主义和无故不参加学习的个人通报批评并严肃问责；五是2月8日党组书记、主席黄维民在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

3. 学习组织不严密，学习效果不理想，党组理论学习中心组学习缺少重要的学习环节，部分党组成员学习不够认真。

整改情况：一是3月30日党组会上专题研究制定了《2021年市科协党组理论学习中心组学习计划》；二是3月30日下午，严格按照中心组学习“六个环节”要求组织了党组中心组学习，下一步严格按照“六个环节”要求坚持开展好党组中心组学习；三是已向市委宣传部、市直机关工委报告，邀请巡听旁听小组4月份对市科协党组理论学习中心组实施学习旁听和监督考核；四是党组书记黄维民对学习不认真的党组成员情况进行了提醒谈话；五是2月8日，党组副书记、副主席胡旗同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

4. 意识形态工作责任制相关要求落实不到位，没有严格落实“四个纳入”要求。

整改情况：一是3月30日党组会上修订完善了《市科协意识形态工作责任制方案》，细化工作要求，明确工作责任，分工到人到事到落实环节；二是已将意识形态工作责任制情况作为2020度党组民主生活会的重要内容；三是已将意识形态工作落实情况纳入班子成员2020年述职述廉报告内容；四是2月8日党组书记、主席黄维民和分管领导胡旗同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

5. 新媒体宣传没有体现政治性，管理不到位，意识形态主阵地作用发挥不明显。

整改情况：一是3月已完善网站功能，更新升级了门户网站；二是门户网站增设了习近平新时代中国特色社会主义思想主题宣传专栏，并及时推送了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为主题的理论学习文章和新闻报道；三是2月24日修订出台了《益阳市科协系统信息宣传工作奖励办法》，鼓励全市科协系统干职工、科技工作者立足本职开展调查研究，撰写理论文章和信息报道；四是加强了科普教育示范基地、学会服务站、科技馆等主要阵地的建设；五是建立了网站管理协调机制，确保了新建网站上线后，对“青少年”、“厂矿科协”开展的各项活动在专栏进行及时上传和更新，并长期坚持；六是加强了《科普益阳》微信公众号建设，以图文并茂的形式向社会各界展示科协工作并对相关政治理论进行有效传播宣传；七是3月11日党组书记、主席黄维民对分管领导和网络信息员进行了提醒谈话；八是党组成员、副主席王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

6. 核心作用没有突显，在新老班子交替期出现管理学习漏洞，新任党组书记情况不熟、工作方法比较粗糙，有的班子成员有“船到码头车到站”的松劲思想，原则性、责任心不强，2018年全市创文检查评比排名倒数第3。

整改情况：一是2月7日召开党组会将争创市级文明单位列入单位年度工作目标；二是2020年度创文工作考核进步到同类单位第2名；三是制定出台《市科协学习制度》；四是党组书记、主席黄维民同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

7. 没有有效开展对“三公”经费存在问题的清理整顿，没有对所属学（协）会2014、2015年报销的足浴、娱乐发票进行集中整治；制度清理不及时，导致出现超标准、超范围发放慰问费的问题。

整改情况：一是3月30日组织学习中央八项规定及其实施细则；二是3月30日修订出台《益阳市科协机关财务管理制度》；三是4月12日对所属学（协）会2014、2015年报销的足浴、娱乐发票进行了集中整治，共清退4110元已经上缴财政统一账号；四是4月12日对已慰问干部职工及家属有超标准、超范围发放的慰问费进行了清退，清退的11900元已经上缴财政统一账号；五是党组副书记、副主席胡旗同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻检讨。

8. 执行上级政策有偏差，党组在一个时期规矩意识不强。

整改情况：一是对2016年9月至2017年9月未按要求组织清退的事业单位干部职工津补贴2450元和司机违规领取的26148元进行了清退并上缴财政统一账号；二是2月26日结合单位实际，制定出台《益阳市科协机关公务租车管理办法》；三3月9日由分管领导对司机进行了提醒谈话，4月2日由党组书记对分管领导进行了提醒谈话；是四是党组书记、主席黄维民同志在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻检讨。

9．干部教育监督管理还存在宽松软，有当“老好人”现象，对干部作风问题管理不严、追究不力。

整改情况：一是对驻村扶贫干部违纪被暗访查处、文电传达失职致领导缺席重要会议的问题，党组书记对分管领导进行了提醒谈话。党组对驻村扶贫干部进行了诫勉谈话。二是2月26日，制定出台《市科协公文管理制度》，明确收发文程序和管理办法，按照制度规定，明确出现失误或失职应承担的责任。三是举一反三，加强对扶贫、文电等关键岗位人员的督促和管理，分管领导常提醒、常检查，强化责任意识。

10. 推进重大工作上不坚决，推进科协深化改革上有差距，换届工作不及时；科普工作形式和手段创新不够，没有确保科普经费足额使用；落实加强基层科协组织建设的要求不到位。

整改情况：一是4月指导督促大通湖科协完成换届选举工作；二是创新科普工作方式方法，促进工作开展。构建跨学科、跨领域、跨行业、跨地区交叉融合的大联合、大协作的科普大格局。整合各方资源，动员各方力量积极参与科普宣传工作，突出整体优势，形成社会大科普的氛围；重视科普人才队伍、科普志愿者队伍和科普设施建设，从管理机制上重视科普工作，鼓励科技工作者从事科普创作，挖掘有潜在能力的科研人员投身于科普事业，建立多学科多人才融合的科普志愿者队伍；充分利用好各地科普教育场所等公共社会资源，如科技馆、博物馆、科普基地等；三是完善工作机制，强力推进科协组织队伍建设。按照基层科协组织建设“3+l”试点工作和2020年科普信息化融合发展工作要求，强力推进各区县（市）科协成立村（社区）科协组织，明确主席1名，副主席1名，秘书长1名，4月底前，覆盖率达到100%；四是已修订完善《益阳市科学技术普及专项资金管理办法》，从科普资金的使用原则、开支范围及经费管理、监督检查等三个方面做了明确的规定。

11. 专家工作站建设滞后，没有落实市委人才工作领导小组关于分层建设“院士工作站”“专家工作站”的要求。

整改情况：一是1月初，由创新创业研究院将益阳市专家工作站建设工作纳入年度工作计划。启动市级专家工作站建设工作；二是1月中旬，创新创业研究院拟定益阳市专家工作站建设工作方案；三是1月22日，市科协召开各区县 (市)科协党组书记、主席会议，安排部署2021年度益阳市专家工作站建设工作；四是2月1日，市科协第2次党组会议专题研究市级专家工作站评审认定相关工作；五是4月份依据《关于组织2021年度益阳市专家工作站申报工作的通知》，组织各区县（市）相关单位完成了市级专家工作站申报工作；六是下一步组织市级专家工作站评审会议；六是党组成员、副主席王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

12．学（协）会管理不到位，没有充分发挥作用，有近半数不能经常性组织开展活动，还有5个“僵尸”学会。

整改情况：一是3月下旬至4月上旬，由胡旗同志负责带队走访不能经常性组织开展活动和“僵尸”学会的支撑单位，发函至学会的支撑单位，取得支撑单位对学会工作的支持。二是4月16日，学会部部长对长期不开展活动的学会进行了走访调研，将走访调研情况向市民政局社团组织管理局进行了沟通，对不适应产业发展、学会治理混乱等情况的“僵尸”学会劝其予以脱钩、注销；三是4月15日党组召开专题会议研究2020年度全市学会工作先进单位和先进个人；四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

13. 专项工作推进不力，目前没有采取有力措施，落实市委、市政府安排的由科协筹措500万元资金用于“一园两中心”科技馆建设任务。

整改情况：一是在2020年11月底市科协办公会议上，市科协党组书记、主席黄维民召开专题会议，对科技馆筹建专项资金筹措工作进行研究；二是2020年12月份，经过市科协党组、办公室、科技馆筹建办多方努力，向上级主管部门争取经费50万元整，于12月份通过财政拨付给益阳市城投公司，已由城投公司转交给“一园两中心”办公室进行科技馆建设；三是在2021年3月初市科协办公会议上,市科协党组书记、主席黄维民提出市科协要提高对科技馆筹措资金450万进行进一步推进工作，将此项整改工作纳入重要议事日程；四是2021年3月至10月份，积极了解省科协和国家科协专项资金拨付的相关政策，克服上级无科技馆专项资金支持的困难，积极向省科协、国家科协争取有关项目用于科技馆建设；五是拓展思路，探索用社会化众筹思维来解决资金缺口；六是党组书记、主席黄维民和分管领导王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

（二）“四风”问题依然存在，落实全面从严治党要求有差距

14.形式主义、官僚主义整治成效不明显， 文山会海没有得到有效整治，存在以会议落实会议的现象。

整改情况：一是3月30日召开党组会专题研究《益阳市科协党组议事规则》，已组织发文；二是每次召开党组会前，由党组会议秘书对上一次召开会议形成决议的落实情况进行督导并及时向党组书记、党组会议汇报，党组书记对落实不力的分管领导进行提醒谈话；三是党组对党组会议形成决议落实不力的部室或责任人进行约谈或追究责任；四是党组书记、主席黄维民在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

15. 联系基层、服务群众不够深入，面对面与科技工作者交流较少，为科技工作者排忧解难不够。

整改情况：一是3月下旬组织机关干职工系统认真学习习近平总书记以人民为中心的发展思想，牢固树立全心全意为人民服务的理念；二是3月31日每名党组成员确定了调研课题，拟定了调研方案；三是3月30日召开党组会研究出台《益阳市科协推进“四联”工作组织动员科技工作者开展“创新争先行动”实施方案》，进一步畅通领导干部直接联系群众渠道，明确要求班子成员每年切实帮助联系点的群众解决实际困难1-2个；四是3名党组成员在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

16. 机关管理不规范，文档和网站管理存在安全漏洞，门户网站遭受病毒攻击后，没有采取有效应对措施；巡察期间，向巡察组提供的文件出现严重错误。

整改情况：一是加快了市科协门户网站建设进度， 3月下旬已完成更新升级并正常运行；二是3月中旬，就门户网站遭受病毒攻击事项和存储涉密文件的硬盘被病毒感染情况，向市委网信办和市保密局进行了报告，3月17日，市国家保密局保秘科科长带专业人员到单位对相关问题进行了排查和处理，排查后得出结论：文件出现严重错误主要是由于打印时操作不当而出现乱码；三是3月31日党组书记、主席黄维民对当事人进行了提醒谈话；四是3月中旬，办公室安排专人对普通电脑和涉密电脑分类管理；五是修改完善了《市科协保密工作管理制度》；六是党组副书记、副主席胡旗和党组成员、副主席王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

17. 公务接待不规范，以院士专家接待为由规避公务接待不规范的问题。

整改情况：一是2月28日成立市科协公务接待专项整治工作领导小组，由王思婷副主席牵头负责，龙志雄、刘小燕、温赛九、张飞利、秦伟为成员；二是3月30日党组会研究完善了《益阳市院士专家工作专项经费管理使用规定》；三是下一步严格落实《益阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》要求，所有接待事项，必须事先按规定的审批程序报批，未经批准的接待费用不得报销；所有公务接待工作由办公室统一协调安排，并负责做好相关后勤服务保障和审核、结算工作；要求所有接待厉行节约，严格控制经费开支，杜绝奢侈浪费；四是办公室组织开展了专项清查，对无公函、无接待审批单、报销燃料费等手续不完整、不规范的问题马上进行了整改，健全了手续；五是党组书记、主席黄维民和分管领导王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

18. 公务出差还存在食宿超标准的情况，还存在安排公车领取市内交通费、报销餐费领取伙食补助、参加市内培训报销外地差旅费、无发票报账等问题。

整改情况：一是3月9日由分管财务领导组织财务人员以及联审会签人员学习财务管理有关规定，进一步规范报账程序和报账要求；二是3月10日，由办公室组织全体干部职工学习《益阳市市直机关差旅费管理办法》《益阳市市直机关差旅费管理办法有关问题解答》《市科协财务管理制度》等文件，进一步规范并明确差旅费报销范围和程序；三是4月12日由财务人员逐一组织个人清退违规报销资金31680元，已上缴财政统一账号；四是党组书记、主席黄维民和分管领导王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

19. 乱补滥发问题禁而不绝的问题。

整改情况：一是组织清退了应由干职工个人承担的“助残一日捐”在单位列支的费用，共清退1450元，已上缴财政统一账号；二是清退在青少年活动中心招聘中为在职人员发放讲课费等补助，共清退5400元，已上缴财政统一账号；三是清退干职工在兼职的自然科学研究会、厂矿科协领取年终座谈交通补助、工作会议补贴等费用，共清退6300，已元上缴财政统一账号；四是分管领导对当事人进行了提醒谈话；五是细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头；六是3月30日党组会研究出台《市科协廉政谈心谈话制度》；七是党组副书记、副主席胡旗和党组成员、副主席王思婷在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

20. 会审联签制度执行不到位的问题。

整改情况：一是3月31日党组书记、主席黄维民对未履行职责的会审联签组成员进行了提醒谈话；二是3月9日分管领导对在会审联签栏签字的非会审联签小组人员进行了约谈；三是 3月9日，组织会审联签组成员学习《益阳市市直单位经费报销会审联签制度》的通知文件精神；四是进一步规范财务管理，严格执行单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度，按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理责任，所有报销票据均有会审联签组组长和分管财务副主席签字才能报销；五是党组副书记、副主席胡旗在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

21. 机关报销审批不严格，存在慰问无发放表、报销无明细、合同无人签字、用领款发放表复印件报销等情形。

整改情况：一是3月11日由办公室组织财务人员对报销审批不严格，慰问无发放表、报销无明细、合同无人签字、用领款发放表复印件报销等情形进行了认真核实，完善了相关手续。二是3月9日，联审会签成员进一步规范了机关报销审批程序，明确财务报销审批环节和各自职责，提升财务报账和审批规范度和透明度，提高资金绩效使用和管理水平；三是下一步经手人和报账员将对原始票据进行严格初审，会审联签小组将严格核实把关，确保原始票据真实有效、合法合规、准确无误。

22. 财务处理不规范，如2016年购置不锈钢门、柜10496元未列固定资产；清退干职工乱补滥发津补贴30529元未上缴财政而直接入账抵扣支出。

整改情况：一是3月12日，财务人员已将2016年购置不锈钢门、柜10496元列入固定资产；二是4月16日，按照财务要求，已将清退的干职工乱补滥发津补贴30529元上缴财政统一账号；三是 3月9日，由办公室组织全体干职工学习了《益阳市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（益财〔2018〕328号）等文件；四是3月30日召开党组会研究出台了《益阳市科协固定资产管理办法》；五是下一步每季度由办公室组织财务人员进行一次财务制度学习。

23. 学（协）会接待支出中无审批、无公函、用作废发票报销等问题较为突出。

整改情况：一是党组对学（协）会收取会费进行了严格管控，鉴于学（协）会财务管理存在的风险情况，2018年，党组要求益阳市自然科学学会研究会和厂矿科协暂停收取会费；二是对学（协）会接待支出中无审批、无公函的情形责令经手人进行了整改，清退用作废发票报销总计3193元上缴财政统一账号。三是3月15日党组副书记、副主席胡旗对问题突出的当事人进行提醒谈话；四是举一反三，对二级单位建立健全廉政风险防控体系，对财务廉政风险较大的岗位加大监督力度；五是党组副书记、副主席胡旗在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

24. 审计整改不到位。

整改情况：一是2019年9月，市科协将审计问题整改情况形成审计整改报告报市审计局。按照整改意见多次与市财政部门进行沟通，反映我们的问题和要求，并向益阳市人民政府报告；二是科普大篷车已于2021年1月移交市财政行资局；三是强化制度，完善机制，以收定支，所有支出都按照财政批复的预算口径开支，对于没有预算来源的支出严格控制，杜绝在行政经费中列支其他经费的现象。

（三）选人用人缺乏科学性、系统性、加强党的建设存在薄弱环节

25. 干部培养力度不够，人事管理不规范。

整改情况：一是3月5日，党组研究制定干部培养计划和目标，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的年轻干部选拔上来；二是3月25日，组织专业和行政管理型干部业务培训；三是3月30日，党组成员和人事干部组织学习《党政领导干部选拔任用条例》；四是3月30日，召开党组会研究《市科协廉政谈心谈话制度》，按照党组分工，经常开展谈心谈话活动，进一步关心年轻干部的成长，实现谈心谈话工作制度化。五是党组书记、主席黄维民在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析。

26. 选人用人程序不到位，2016年8月、10月，两次党组会议分别讨论科协界别政协委员人选、科级干部任免动议时，党组书记首先表态提出建议人选。

整改情况：一是3月30日，召开党组会研究出台《益阳市科协党组工作规则》，明确凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用必须坚持会上集体讨论、党政正职末位表态，下一步绝不允许违反“三重一大”民主决策制度的情况发生；二是3月30日，党组组织学习了《党政领导干部选拔任用条例》营造良好的政治生态。

27. 干部档案审核不严格。

整改情况：一是1月20日组织开展了人事干部教育和培训，提高人事干部的业务能力，增强工作责任心，杜绝类似问题发生；二是4月2日由党组书记、主席黄维民对分管领导和人事干部进行提醒谈话。三是3月下旬，组织档案专业人员对人事档案进行了一次清理，对年龄前后不一和名字出现不同版本的情形进行了整改；四是3月9日，由分管领导对当事人进行了批评教育。五是对多发车补600元进行了清退，上缴财政统一账号。

28.干部任免基础工作不严谨。

整改情况：一是2月份组织开展了人事干部教育培训，提高人事干部的业务能力和责任心，杜绝类似问题发生；二是3月9日分管人事工作领导对办公室主任进行了提醒谈话；三是3月10日对工程师聘任文书中出现任职时间错误进行了纠错更正；四是3月10日至4月10日组织专人对干部人事档案进行了查漏补缺，对无党建鉴定意见表、无审查人签字等问题进行了全面整改。

29. 混编混岗问题长期存在，事业编干部混岗人数占机关人数的27%，下属事业单位干部长期安排在机关办公室工作。

整改情况：一是3月上旬对借用人员严格按照单位“三定”方案规定和《益阳市科学技术协会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》文件精神对单位人员进行配备；二是3月中旬对二级机构人员进行了定岗定职责，明确负责工作。

30. 党建工作重视不够。机关党建基础工作不扎实，机关支部“三会一课”落实质量不高，支部活动形式单一，退休党员支部活动参加率不高；党建活动有形式化倾向。

整改情况：一是3月10日根据单位实际科学制定了《2021年市科协党建工作计划》；二是按“三会一课”的要求规范讲课稿，根据党在各个时期、不同阶段的重点任务和要求，以及科协的职能职责，确定了“三会一课”的内容，增强针对性和实效性；三是机关支部书记胡旗在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析；四是召开退休党员会议，对退休党员参加支部活动提出了要求；五是3月15日党组副书记、副主席胡旗对党员个人公开承诺中相互抄袭的2名同志进行了提醒谈话。

31. 行业“两新”党建工作弱化，没有按市委两新工委要求成立实体型支部，也未及时进行督促功能型支部进行换届选举，兼职党建指导员未按每月至少1次的要求到所联系的支部指导帮助工作，对流动党员底数不清。

整改情况：一是2020年12月3日按照市委两新工委的要求成立了实体型支部；二是督促市科协健康协会联合支部于2021年2月4日组织换届选举；三是在3月30日党组会上，研究决定对没有履行兼职党建工作指导员责任的人员进行了更换；四是3月份建立了党建工作兼职指导员指导党建工作台账，下一步，党建工作兼职指导员每月至少1次到所联系的支部指导帮助工作；五是摸清了联合支部流动党员底数，建立了党员管理台账；六是明确以后行业党委委每半年向党组汇报一次工作；七是行业党委书记胡旗在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻剖析

32. 履行党建工作职责不到位，2018年，因机关支部开展活动不及时被市直机关工委通报，还影响了年度绩效考核成绩。

整改情况：一是对履行党建工作职责不到位，2018年，因机关支部开展活动不及时被市直机关工委通报，还影响了年度绩效考核成绩的情形，党组及时对分管领导进行了提醒谈话，并取消了相关人员评先评优资格；二是3月9日组织全体党员学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》；三是3月9日召开支部组织生活会，机关支部书记对党建工作存在的问题进行了深刻剖析，并对下一步党建工作提出具体要求；四是3月初制定了《2021年度机关支部活动计划》，实行计划上墙、挂图作战；五是下一步机关支部每半年向党组汇报一次工作。

三、继续深化后续整改

下一步，市科协党组将以此次巡察整改为新的起点，认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好巡察反馈意见的整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中去。

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党政治意识、大局意识和责任意识，落实党组主体责任，强化班子成员 “一岗双责”，做到层层传导压力，压紧压实责任。积极支持市纪委监委驻市教育局纪检监察组聚焦主责主业、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧实。

（二）坚持常抓不懈，确保巡察反馈意见全部整改到位。党组将紧扣市委第五巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准，高质量全部整改到位。对已经完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位，对长期整改任务，强化具体措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）建立健全长效机制，确保整改成果得到巩固深化。以此次整改为契机，举一反三，以点带面，加大整章建制力度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套机制，构建作风建设的长效机制，用制度管人管权管事。加强对整改成果的总结和运用，积极探索将整改成果转化为管党治党的制度机制，主动接受监督，确保巡察整改成果经得起实践和群众的检验。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-2177785；邮政信箱：益阳市金山南路68号市科协；电子邮箱：1774176603@qq.com。

中共益阳市科学技术协会党组

2021年4月25日