2020年9月23日至12月11日，六届益阳市委第九轮巡察第三巡察组对益阳日报社党委进行了巡察。2021年2月2日，市委第三巡察组向益阳日报社党委反馈了38个巡察整改问题并提出了整改意见。现将我社党委就巡察反馈问题整改落实情况予以公布：
一、组织整改落实情况
接到巡察反馈意见后，社党委高度重视，立即将落实巡察整改工作作为当前首要政治任务，提高政治站位，充分发挥党委领导核心作用，把巡察整改落实工作与党的建设、意识形态责任制落实、报社新闻事业发展紧密结合起来。根据巡察反馈问题清单制定整改方案，细化整改措施、明确整改时限、列出问题清单、任务清单、责任清单，明确领导责任，不折不扣落实中央八项规定精神，坚持防止“四风”问题反弹。
一是加强领导，落实责任。社党委成立了由党委书记、社长、总编辑刘炼真同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，多次召开专题会议，研究部署整改工作。
二是统一思想，提高认识。从社党委到机关支部，到各部室，统一调度，明确责任分工，认领整改责任清单，集中分析研判问题，从上到下统一干部职工思想，提高整改责任意识，积极落实整改。
三是制订方案，细化措施。围绕巡察反馈三个方面38个问题和三条巡察意见建议，逐项梳理，深刻剖析，列出问题清单，制定整改措施，明确整改责任，确定整改路线图、时间表。
四是坚持问题导向，全面落实整改。针对主阵地、主渠道作用发挥不充分，管党治党力度不强，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，作风建设不严不实改革发展缓慢等问题，社党委逐项梳理问题症结，深刻剖析问题根源，逐一细化分解，明确责任领导、责任部室，要求在规定时限内，制定整改措施并切实落实到位，逐一销号。
《益阳日报社党委关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》（益报党字﹝2021﹞4号）已于2月26日呈报，对方案中列出的整改内容制定了整改清单和整改措施，截至5月31日，已完成问题整改27个，长期整改问题11个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领作用发挥不够。
1. 理论学习重数量、轻质量的问题
问题表现：学习的计划性不强，在“全面学、系统学、深入学”上下功夫不深，没有做到“往深里走、往实里走、往心里走”。中心组学习“六个环节”不完善，记录不规范，无会议纪要和通报。
整改情况：此项整改已完成，整改成果将长期保持。具体做法如下：
一是进一步完善了学习管理制度，制定完善《2021年益阳日报社党委中心组理论学习计划》，严格学习环节，抓好考勤管理，确保参学率。二是完善会议纪要和学习通报，每次学习提前做好学习计划，按步骤按程序完成各项规定动作，每一次学习都有会议纪要和学习通报。三是明确学习要求，把个人自学纳入检查考核范围，在“全面学、系统学、深入学”上切实下苦功。
2. 学用结合重形式、轻效果的问题
问题表现：学用脱节、“两张皮”的问题比较突出，班子成员研讨发言结合本职工作、报社发展现状不多，工作指导性不强；中心发言材料多为网上下载，部分班子成员甚至全盘照抄。
整改情况：此项整改已完成，整改成果将长期保持。具体做法如下：
一是严格中心组理论学习要求。严禁从网上抄袭研讨发言。根据中心组学习计划要求，理论研讨内容均须结合报社工作实际，就报业经营、融媒体发展、提高办报质量等方面深入开展调查研究，做到每位中心组成员学习发言有重点、有事实依据、有指导性和建设性作用，杜绝发言抄袭且空洞无物的现象。
二是克服以会代学、为学而学的形式主义，注重学习成果运用。中心组组长亲自主抓、亲自督导、亲自考核，每次学习时，都要对上次学习产生的成果运用情况进行通报。特别是当前党史学习教育，给全社党员购买《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》等书籍，在全社各支部中广泛开展学习交流，达到悟初心、明信念、践使命的效果。
三是制定学习计划，开展学习活动，除支部“三会一课”外，积极组织党员开展主题党日活动。今年以来，我们组织全体党员干部开展了“学党史 两重温”活动“学党史、祭英烈，传承红色基因”爱国主义教育主题活动、“学党史、铭初心、担使命——庆祝建党100周年，重走益阳毛泽东同志社会调查之路”主题教育活动。下一步我们将在全体党员中开展红色故事微党课活动，组织普通党员上革命传统教育微党课，从而起到深学、深悟的效果。
3.个人自学重安排、轻督促的问题
问题表现：截至2020年8月，有包括党委委员在内的17人“学习强国”学习积分低于5000分，占比32.69%，且未实现在职党员全覆盖。
整改情况：此项整改已完成。具体措施如下：
一是严格要求党委理论学习中心组成员认真做好个人自学笔记，个人学习笔记根据学习内容由中心组秘书每季度组织开展一次检查，对学习笔记不认真不全面的依规督促整改到位。
二是狠抓支部党员理论学习，除了认真完成湖南干部在线教育网、如法网等网络学习任务外，全社在职党员干部一律按要求开展“学习强国”的学习，做到党员全覆盖，实现天天学、高质量学的目标。同时组织全体党员参加大益阳客户端举办的“学党史、知党恩、跟党走”党史知识竞赛活动。
三是每月开展“学习强国”学习任务完成情况通报，对没有完成学习任务的，严格按《益阳日报社关于加强“学习强国”平台运用和上稿工作的通知》（益报通[2020]8号）文件精神问责处理。至3月30日，所有党员均能自觉运用“学习强国”平台开展学习，积分全部达到5000分以上。
（二）反馈问题：意识形态责任制落实不到位。
4.工作抓而不实的问题
问题表现：意识形态工作人员补充不及时、自媒体监管有盲区、部分年轻记者编辑意识形态观念薄弱、个别老党员在工作群转发来历不明文章等问题。
整改情况：此项整改已完成并长期坚持。具体措施如下：
一是社党委审议出台了《关于调整益阳日报社意识形态工作机构的通知》，分别调整了意识形态工作领导小组、意识形态领域情况分析研判小组、网络意识形态安全及情况分析研判小组成员。社党委书记刘炼真亲自担任三个领导小组组长，亲自抓意识形态工作责任制落实。出台了《益阳日报社党委2021年度意识形态工作责任清单》和《益阳日报社2021年度意识形态工作要点》，明确责任要求，严格考核问责，抓实抓细工作。
二是认真组织学习《益阳市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（益办发[2016]24号）文件精神，将意识形态工作纳入领导班子民主生活会、班子成员述职述廉报告。在2021年2月7日召开的2020年度专题党委民主生活会上，班子成员全部将意识形态责任制履职情况纳入了个人发言中，进行了工作总结。
三是自媒体监管严格到位。对在工作群发来历不明文章的个别老同志进行了提醒谈话，并以此为鉴对全社工作群进行了清理整顿，告诫全社员工严格遵守互联网新闻发布制度，确保网络安全，目前再也没有类似行为。
四是加强对全社干部职工意识形态教育，在全社开展“学党史、两重温”和马克思主义新闻观教育，积极引导年轻人践行社会主义核心价值观，开展遵守职业道德与新闻纪律教育，严禁有偿新闻，严禁以版面谋私，严禁剽窃通讯员稿件。截至目前没有发生一例违反新闻纪律的投诉事件。
5.舆论引导机制不健全的问题
问题表现：网评员队伍未主动发声引导舆论，“开门办报”之风不浓，没有贴近群众、服务群众，全媒体时代群众路线践行不力。
整改情况：此项整改已完成并长期坚持。具体措施如下：
一是进一步完善了《益阳日报社网络评论员队伍建设实施方案》，调整了网络评论员队伍，明确了网评员工作责任及要求。提高全体网评员的思想认识与责任意识，重点关注网络舆情、社会热点，随时准备针对突发问题正面发声、引导舆情。对网评员队伍提出每半年召开一次会议，就网络安全、网络舆情、热帖热议开展分析研讨，做到主动发声、正面发声。
二是强化思想教育，注重新闻策划。进一步强化周前会作用，加强新闻阅评、采编策划的统筹安排。从思想上教育采编人员坚持“开门办报”，坚持“三贴近”，推动“走转改”。开辟了“改善人居环境 促推乡村振兴”“农技讲堂”“武哥跑乡村”“记者走基层” 等栏目，今年以来及时报道了大量来自各县（市、区）乡镇、村的鲜活故事，给报纸增添了温度与泥土味。
6. 阵地建设存在薄弱环节的问题
问题表现：采编管理不到位，新闻稿件“三审制”落实不严格，见报见网差错屡禁不绝。新媒体审稿平台存在风险隐患，网络安全防护投入力度不够，技术力量配备不强。
整改情况：此项整改已完成。具体做法如下：
一是严格执行 “三审制”。每周星期一的新闻采编会议（周前会）上，上周值班的一、二审对稿件质量进行点评，再由值班三审进行补充讲评，把“三审制”贯彻到每一个环节，做到无论报纸采编三审还是新媒体网络平台采编三审，严格审稿流程，截至目前，确保了新闻稿件的导向正确，杜绝了政治差错。从责任意识上加强三审人员的思想认识，尽量做到把见报见网差错降到最低。
二是继续加大网络安全建设力度。学习借鉴先进市州媒体经验做法，统筹推进融媒体中心建设。今年拟加大资金投入力度，实施机房建设提质扩容，在硬件建设上淘汰老旧设备，适时进行系统升级与软件升级，截至目前已完成电脑升级换代和软件更新，防火墙建设进一步强化，没有出现一次网络瘫痪和遭受黑客攻击，一切运行良好。下一步将加强培训，提高技术人员专业能力，适时监控网络漏洞，严密防范网络安全风险。
三是继续引进高素质网络人才与新闻采编人才，出台激励制度与措施引进人才、留住人才，提高新闻采编队伍整体水平。今年4月初完成了全媒体采编人员的招聘考试，已有4名专业人员纳入考察试用，目前已全部安排到位。今后将继续采取措施引进人才留住人才。
（三）反馈问题：“党报姓党”的意识需进一步加强，主力军、主阵地任用发挥不够。
7. 发展步伐缓慢的问题
问题表现：在如何加速报网融合、拓宽经营渠道上办法不多，新媒体运营人才严重缺失，导致精品力作少、爆款产品不多。
整改情况：此项问题长期整改。目前做法如下：
一是加快转变观念，加强顶层设计。党委班子彻底改变“等靠望”思想，面对互联网对传统媒体冲击日益加剧的不利形势，采取切实措施，主动作为，进一步加快经营机制和手段创新，实现主业副业、线上线下、报内报外整合营销。
2月16日，益阳日报社出台下发《关于开展“解放思想找差距 对症下药谋发展”主题献计献策活动的通知》（益报通[2021]2号）文件，向全社员工征集十大方面改革发展的意见建议。截至3月15日，全社101人有98人参与，收到有效意见建议92条，参与率达到97%。社党委下一步将根据收到的意见建议，重点研究讨论，结合实际逐步落实。
3月16日，益阳日报社特邀融媒体改革专家、中国融媒体改革研究智库中心首席专家王平来益，作题为《融合之道——移动互联网时代传统媒体融合转型的方法论 》的讲座，向全社干部职工传授了媒体融合发展的相关知识和经验。讲座前，王平用一上午的时间与益阳日报中层骨干交流，并结合益阳日报新媒体、大益阳客户端发展中存在的一些问题，给出了许多有益的建议。
二是社领导带头策划和协调形象宣传，做大增量。建立社领导联系县（市区）和市直单位工作制度，加强经营创收活动策划。坚持以整合各媒介平台、打通全媒体经营通道为抓手，以重大主题活动开展为契机，加强网络活动策划，开拓视频直播、专题片制作等创新手段，增强报社创收能力。
三是实施名牌工程，打造精品力作，培养名编辑名记者名评论员，鼓励记者编辑开展优稿创作，冲刺更多更高水平的省级以上新闻奖，努力争取综合实力进位争先。
8. 融媒体建设滞后的问题
问题表现：贯彻落实中央“推动媒体融合发展、构建全媒体传播格局”重大战略部署不到位，“中央厨房”建设缓慢，资金投入不够、专业人才缺乏、设备添置不足。
整改情况：此项问题长期整改。目前具体做法如下：
一是将融媒体建设纳入今年报社工作重点，全面启动融媒体中心建设。加大投入力度，学习先进地区成功经验，着力打造以“大益阳”新闻客户端为龙头的新媒体平台生态链，建立全媒体指挥采编中心（中央厨房），以“大益阳”五周年改版为契机，加快对现有移动新闻客户端升级改造，加强网站升级改版，提升微博、微信及其他三方合作平台的影响力，形成特色鲜明、形式多样、受众喜爱的全媒体生态链。
二是坚持“小投入、大产出”原则，做大做强移动媒体平台，推进融合发展。2021年5月21日至22日，由党委书记刘炼真亲自带队，组织新媒体部、人力资源部、广告部、办公室等部门技术人员和负责人一行9人，联合益阳移动公司负责人及技术人员一起赴郴州日报社和郴州移动公司，专题考察媒体与移动联合发展，打造融媒体中心的先进经验做法，商讨紧跟以5G为代表的新技术，建设全媒体采编指挥中心、技术中心、新媒体直播工作室相关事宜，加快助推益阳日报社媒体融合发展。目前益阳日报与移动公司的合作正在加快进行。
三是着力培养全媒型采编人才，积极引进专业技术人才。科学制定媒体融合发展、建设全媒型人才队伍的转型规划，在报社现有新闻采编队伍基础上，采取各种技能培训和激励措施鼓励传统型编辑记者向全媒型编辑记者发展。向社会公开招考全媒型专业技术人才，加强技术、采编人才队伍建设。
四是依靠“报纸主业”，推进融合发展，进一步办好党报，用强大的报纸内容生产能力支撑各媒体平台融通共享。
9. 办报质量滑坡的问题
问题表现：时政新闻获奖数量不多，报纸发行量未见增长，原有品牌栏目长期连载单一个人稿件，稿源数量少、可读性不强。
整改情况：此项问题长期整改。目前采取措施如下：
一是坚持政治家办报原则，做大做强主题宣传。加强对重大活动、重要新闻事件的宣传策划工作，提高新闻的可读性与影响力。围绕庆祝中国共产党成立100周年，做好党史学习教育宣传报道。围绕启航“十四五”，做好推动益阳市高质量发展经济宣传。围绕市民素质提升，做好全国文明城市创建宣传。
二是完善采编质量管理，狠抓质量提升。进一步加强“三审制”，严格稿件审核把关制度，健全重要稿件联合会审制。坚持周前会评报制度，创建周优稿优版评选制。进一步完善采编质量管理和责任追究办法，严格采编差错处罚，增强采编人员创优意识。
三是精准开展舆论监督，增强媒体影响力。坚持以人民为中心，更加贴近民生、民情、民意，提高舆论监督的针对性与实效性，在实现社会效益和提升报纸影响力上下功夫。进一步办好市长热线传真、民生、牛嫂逛街、曝光台等专栏专题，加强正面引导，把《益阳日报》办成上级满意、百姓喜欢、社会需要的权威党报。
四是科学设置专栏专版，增强可读性。针对有些栏目成为“鸡肋”栏目的问题，对专栏专版开展全面提质。取缔稿源单一的旧栏目，新增读者喜爱的新栏目。采取激励措施鼓励通讯员投稿，扩大栏目稿件来源，提升稿件质量，增强栏目的可读性，调整不适合的专栏编辑人员。特别是《龙麟茶馆》专版自今年开始进行了改版设计，调整了责任编辑人员，与各区县通讯员加强了联系，明确了专版的约稿要求，从而改变了稿源单一的缺点。丰富了子栏目内容，除保留了“每周一宝”和“资江画廊”两个子栏目外，新增了“时光映像”“书林漫步”“围炉话茶”“艺术·收藏”“百艺传珍”“岁时风物”“一方山水”“史海钩沉”“逸闻趣事”“科普窗口”等栏目，各栏目轮流不定期推出新内容。致力打造《龙麟茶馆》专版更加符合益阳本土历史文化，满足该栏目说轶闻趣事，揭秘古城魅力，说道风土人情，构筑一方精神园地的办栏理念。
五是在巩固现有发行量的基础上，进一步采取切实措施扩大发行量。借助上级重视支持，强化协调服务，确保《益阳日报》发行量稳定在3.2万份以上，确保大益阳新闻客户端注册用户有新突破，守住舆论宣传主阵地，稳定收入主渠道。
10.宣传推介力度不强的问题
问题表现：“学习强国”供稿有差距，2020年有6个月未完成上稿任务。
整改情况：此项问题长期整改。目前主要措施如下：
一是提高认识，层层分解责任。社领导对“学习强国”平台上稿工作给予了极高的重视，年初组织相关人员就对外上稿和向“学习强国”平台供稿作出了部署，重申了《关于进一步加强“学习强国”学习平台推广使用工作的通知》（益直发〔2019〕10号）文件要求，多次在新闻采编例会（周前会）上向记者编辑强调向“学习强国”供稿的责任意识和供稿特点，做到有的放矢，提高上稿质量。4月7日，分管社领导又组织对外上稿小组人员开会专题分析探讨当前现状和面临的困难，研究解决办法，部署相关工作。今年一季度，完成向“学习强国”平台供稿79篇。
二是加强工作协调，完善奖励与责任追究制度。针对目前供稿小组人员全部为新闻采编一线编辑记者，平时采编任务繁重，要挤出时间来完成供稿工作的情况，社领导多次组织人员协调安排，尽量保证每天有值班人员来负责供稿工作。把“学习强国”供稿情况纳入年终绩效考核之中，完成了年度任务的按有关规定兑现奖励，对没有完成对外上稿任务的实行提醒谈话。
（四）反馈问题：党的核心领导作用发挥不够。
11.“四个意识”树得不牢的问题
问题表现：部分班子成员进取精神不足，缺少干事创业的激情与斗志，在带头写稿、协助支持广告创收上行动不积极。个别班子成员强调部门利益、个人利益多、考虑全局少。
整改情况：此项整改已完成。具体措施如下：
一是以开展党史学习教育为契机，加强班子成员理论学习，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治。
二是制定领导班子联系县（市、区）制度，出台《社领导联系县（市、区）和市直部门单位工作方案》，为切实改进工作作风，密切报社与县（市、区）和市直部门单位的联系，促进采编与经营工作的协调发展，明确要求社领导带头上门到责任单位做好工作对接，搞好服务。对联系单位一个时期重点工作、中心工作提前介入，做好舆论引导和新闻宣传造势。
三是以党委班子为重点，在全社党员中组织开展作风纪律整治，驰而不息纠“四风”，重点查处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、消极应付等问题，加强纪律约束。党委书记直接监督，班子成员相互监督，对作风散漫、不坚持原则、假公济私的行为坚决严肃处理，绝不姑息。
12.民主集中制执行不到位的问题
问题表现：有的决策事前调查研究不够、沟通不充分，存在议而不决、决而不行等现象。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是自2021年社领导班子调整以来，严格执行民主集中制，社党委会、社委会每月多次就重大事项召开研讨会议，先后就薪酬制度、广告制度、财务制度联审、重大开支事项、重大活动等形成统一思想、统一决策。
二是严格执行议事规程，对需要上社党委会、社委会的事项，由相关部门深入调查研究制定实施方案，再上会充分审议表决。（附今年党委会、社委会议程）
三是严格执行会议决定，对党委会议、社委会议形成的决定、决议事项，由分管社领导牵头，交由责任部门执行，执行结果纳入绩效考核，机关纪委参与全程监督（事前事中事后）。
13. 绩效管理制度不科学的问题
问题表现：仅以采编稿量作为计分依据，未对全部工作进行全覆盖，导致干职工对其他工作积极性不高。
整改情况：此项整改已完成。目前主要措施如下：
一是完善绩效管理制度。2021年3月份开始已对报社采编计分标准、新媒体部编辑计分标准、行管岗位绩效考核计分办法进行了修订，重新制定了出版部印务中心绩效计酬办法。
二是逐步完成部室之间人员调整。根据“三定”方案科学任用部室负责人，根据各部室、各岗位的工作量、业务量来确定人员数量配置，根据人员的不同特长合理调整部室人员。截至5月底，所有部室人员调整工作已全部到位，结束了长期出现的人员混岗、部室配置不合理等局面。
三是严格绩效考核制度。抓好绩效考核小组队伍管理，严格绩效考核流程，组织专门绩效考核组人员对全社员工工作开展公开、公平、公正的考核，整个考核过程实行阳光操作，机关纪委人员全程参与监督。
四是报社将分批次安排相关人员到其他地市州报学习取经，借鉴先进管理经验完善我社绩效管理制度，进一步完善本社薪酬绩效管理办法。
（五）反馈问题：贯彻中央八项规定精神不力。
14.违规发放津补贴的问题
问题表现：存在无合理依据发放目标绩效、无合理依据给区县及个人发放发行业务费等问题。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是严格执行政策，逐步全额退还违规发放的固定目标绩效。2018年1月以来，我社部分人员随绩效工资发放的目标绩效一项，因发放政策依据不足，已于2020年8月起（巡察工作开始之前）发现问题存在并立即停止发放目标绩效工资，并从当月起对原有发放人员（包括退休人员、调出人员）目标绩效逐月等额扣回，截至2021年6月，已全部扣缴完毕。
二是补扣单位慈善一日捐个人应捐部分。单位支出慈善一日捐个人部分，根据个人应捐数额补扣。在2020年12月底之前已全部扣缴完毕。
三是已停止给县（市、区）个人发放发行业务费。
15.公务接待执行不严格的问题
问题表现：部分接待无来函，报账无接待清单，会审联签走形式，对明显不合理的原始票据没有认真甄别。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是完善公务接待管理制度，制作公务接待前置审批单，严格按程序开展接待工作。办公室安排专人负责接待工作，严格执行接待标准、无公函不接待。办公室报账时备齐原始票据和接待清单，由财务室负责把关。
二是办公室建立公务接待台账，注明接待事由、接待人员、接待规格等。
16.公务用车管理流于形式的问题
问题表现：车辆维修费管理台账记录不全，派车单填报、审批不及时。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是进一步完善公务用车管理制度，修订出台并严格执行《益阳日报社公务车辆管理暂行办法》，完善公务派车程序，规范派车登记手续。
二是完善了2019年公车改革以来本社公务用车管理台账，建立公务车辆维修、加油、派车以及司机管理台账，专人负责登记管理，并形成长效机制。
三是制度明确公务用车主要用于记者采访、广告业务联系等公务活动，由办公室统一调度安排，不得私自用车或将公务车辆借给他人使用。
四是印制了“车辆使用派车单”，凭“单”用车。使用公务车辆时，使用人应先填写“车辆使用派车单”，经车辆管理人审批后交驾驶员，驾驶员根据派车单予以出车，遇紧急情况或突发事件可随时派车，事后一天内使用人提交情况说明并补办手续。
五是制度明确各部室公务车辆使用人不得直接与驾驶员联系，不按规定办理申请者不得派车。驾驶员不得擅自出车，擅自出车者一切费用自理，并对其进行处分。
六是制度明确用车完毕，驾驶员填写用车实际情况记录，使用人用车完毕在《车辆派车单》上签字确认。
（六）反馈问题：官僚主义形式主义仍有表现。
17.调查研究不深入的问题
问题表现：领导干部深入基层少、与干职工沟通交流不够，跑新闻、写稿子、接地气不多，习惯在办公室看文件、听汇报。
整改情况：此项问题长期整改。目前具体做法如下：
一是抓实党委中心组理论学习，提高学习的自觉性和主动性，加深理论功底修养。今年1至3月的中心组理论学习严格按制度要求开展。中心组成员高标准开展了调查研究，研讨发言既紧扣了党中央精神，又结合了报社实际工作，学习效果良好。
二是制定出台了《社领导联系县（市、区）和市直单位工作制度》，明确了工作要求，进一步强化了“领导干部联系县（市、区）”责任，不定期带领采编人员深入基层，开展新闻策划、采访报道、形象广告宣传等接地气活动。
三是领导干部坚持开展谈心谈话制度，尤其是新的领导班子调整后，领导班子多次开展谈心谈话，及时了解群众诉求、党员思想实际等，探寻报社发展与媒体融合之良策，切实调整工作思路、改善工作措施，服务好报社高质量发展。
四是明确调研任务要求。社领导要围绕党中央部署和全市中心工作，深入实际联系群众，有针对性地开展调查研究工作，全年至少提交2篇有针对性的调研报告。
18.抓中心工作浮在面上的问题
问题表现：部分干部对待创文创卫、平安建设等重点工作走过场、搞应付，存在以文件落实文件、材料落实工作、汇报落实检查的现象。存在记者剽窃通讯员稿件等问题。
整改情况：此项整改已完成。具体做法如下：
一是社党委肩负抓中心工作的主体责任，把抓好中心工作与报社事业发展结合起来。在全社开展思想教育，提高重视中心工作的思想认识与责任意识，把抓好中心工作与抓党建结合起来，将中心工作纳入社党委、社委会专题研究部署。作为重要政治任务来抓，坚决避免走过场、搞应付。
二是扎实完成创文创卫、平安建设等重点中心工作，结合主题党日活动的开展，组织发动全社党员干部用实际行动做好中心工作。今年1至3月，重点开展了“学党史 送温暖 促产业”志愿服务活动、“迎新春 送温暖”慰问活动、“学党史 我为群众办实事——四季同行·雷锋家乡学雷锋”主题志愿服务活动，为社区解决实际困难、慰问困难居民等共计价值93440元。
三是严肃整治记者剽窃通讯员稿件现象，组织全体采编人员重新学习《益阳日报社规范日常采编行为十项规定》，明确界定剽窃通讯员作品和与通讯员合作的界限，定期核查剽窃行为，一经查实严肃处理并在全社通报批评。今年以来没有发现一例违反新闻纪律，剽窃通讯员稿件和有偿新闻事件。
（七）反馈问题：财物管理不到位。
19.资产缺乏有效管理的问题
问题表现：日报大楼房屋、门面出租率逐年下降。固定资产无管理台账、未明确管理责任人；部分资产账实不符，部分资产闲置未处理。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是进一步规范资产管理制度，规范化、科学化管理固定资产。每年对报社固定资产进行全面清理盘点，充分有效利用。明确资产管理责任人，建立固定资产管理台账。
二是优化益阳日报大楼房屋、门面出租、物业管理服务。加强房屋管理人员的责任意识教育，加强水、电、消防的安全排查、维护，24小时安排专人值班值守，确保大楼安全，确保房屋设施的维护管理。
三是加大招商引企力度，提高大楼入驻率。目前已启动新闻大楼改造步伐，已向市发展和改革委员会及市城市管理和行政执法局递交了新闻广场改造的请求报告，并与市城市建设投资开发有限责任公司洽谈新闻广场沥青摊铺和建设智慧停车收费系统的合作事宜。下一步继续加大在益阳日报、益阳新闻网、大益阳客户端上刊登出租广告，广泛宣传发动，采取整屋出租和分散房间出租的形式，争取早日把所有闲置楼层租出去。
20.家属区未实行社会化管理的问题
问题表现：家属区至今未实行社会化管理。以前家属区维修、绿化、垃圾处理等费用由报社承担，而收取的物业费逐年大幅下降。
整改情况：此项整改已完成。目前主要措施如下：
一是目前已完成对报社家属区所有住户信息的收集。目前报社家属区人员复杂，现有益阳日报社在职和退休人员居住，有租住户，有社会人员购房户，有闲置户。
二是主动上门做好思想工作。结合文明城市创建和文明机关创建，在家属区各住户中广泛宣传发动，要求大家积极遵守文明卫生、安全用电、节约用水，保护好自己小区的居住环境。
三是实行社会化物业管理。报社已与财政小区物业公司签定了合作协议，由他们对报社家属区实行社会化管理。财政小区物业公司管理人员已按合同进入报社家属区开始实行卫生管理、门卫管理，水电管理，物业管理收费还有对住户调查核实过程和宣传中，下一步物业公司将通过调查，制定合理物业收费标准，对每家每户收取物业管理费和水电费等管理服务工作。
21.经费收支管理不严格的问题
问题表现：现金收入未及时缴存银行，长期大额白条抵库，坐支现金。广告部存在开支情况不真实、报账不及时、年底突击报账等问题。
整改情况：此项问题长期整改。目前主要措施如下:
一是严格遵守财务管理制度。财务人员严格按照财务制度进行经费收支管理，现金收入及时缴存银行，严禁坐支现金。此项工作已明确要求到位。
二是对长年挂账的往来款项进行清理，经社委会讨论处理，该销账的销账，该追责的追责。
三是严格广告部经费的报账程序，对开支的真实性由财务部牵头，机关纪委监督，联合审查。
四是规定报账期限。超过三个月以上的发票必须提供延迟报账的情况说明，并由广告部主任、分管社领导等签字同意，原则上不允许年底突击报账行为。
五是严格加强对广告部营销人员的制度管理，加强对管理制度的学习理解。要求广告部全体人员严格遵守《益阳日报社广告合同管理暂行办法》《益阳日报社广告内容及刊发监审暂行规定》《益阳日报社广告回收物资管理办法》《益阳日报社广告款回收管理制度》《益阳日报社广告监审小组工作职责、工作流程及运行规范》《益阳日报社广告部业务经费开支管理暂行办法》等一系列广告经营规章制度。
22.工会经费使用不规范的问题
问题表现：存在未单设账户、未独立核算、年度收支无预算、单位部分未计提、超范围列支等问题。如超范围列支退休人员节日慰问费、违规普发活动奖励。
整改情况：此项整改已完成。目前主要做法如下：
一是情况说明：根据中共益阳市委办公室印发的《益阳日报社职能配置、内设机构和人员编制规定》（益办[2019]110号）文件精神，规定益阳日报社正科级内设机构为11个及一个机关党委，没有单独设立工会机构，无工会主席职务配置。故无法单设工会账户，不能独立进行工会财务核算。一直以来，工会经费管理均由日报社财务部兼管，工会收支管理由财务部会议兼任。
二是目前工会活动的开展由原来的工会委员谢辉同志负责，工会会费的收缴由报社财务部周黄金同志负责，工会活动开支等账目均由财务部周黄金同志归集入账。
三是关于退休人员列支节日慰问费的情况，在今后将实行严格的制度管理，规范退休人员慰问活动的开展，严禁从工会活动经费中开支退休人员慰问费。
四是关于用工会经费超范围列支退休人员节日慰问费的问题，目前报社根据上级精神和报社规章制定，对退休人员停止了用工会经费列支节日慰问费。同时严格控制慰问时间节点，控制节日慰问标准，明确特殊节日重点慰问困难老人、老党员。
四是关于2018年11月3日违规普发工会活动奖励经费的情况，已由报社人力资源部下发相关通知，由财务部负责对目前在职且参与了普发活动经费的47人中的42人从其个人的工资中统一扣回，另5人因当时是报社临聘人员且目前已离开报社，目前无法扣回。
（八）反馈问题：广告经营漏洞多，廉政风险隐患大。
23.广告监管存在“盲区”的问题
问题表现：广告监审停留在内容监审，对合同、价格、流程及成本开支疏于监督，广告业务台账缺失，监管不到位。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是严格执行经市委宣传部批准的《益阳日报社广告经营管理规定》，进一步完善了《益阳日报社2021年度广告经营实施方案》，坚持采编与经营分开、归口管理和与绩效挂钩的原则。
二是为全面加强对广告经营工作的监管，从源头堵塞漏洞，消除廉政风险，规范各环节管理，重新修改出台了《益阳日报社广告合同管理暂行办法》《益阳日报社广告内容及刊发监审暂行规定》《益阳日报社广告回收物资管理办法》《益阳日报社广告款回收管理制度》《益阳日报社广告监审小组工作职责、工作流程及运行规范》《益阳日报社广告部业务经费开支管理暂行办法》。
三是严格操作程序，成立了广告监审小组，对广告经营活动中出现的任何情况均须按以上制度文件严格执行，由广告监审小组会同财务部、机关纪委负责处理广告经营中出现的问题，严格广告经营考核，对没有完成合同目标的严格按制度处理，彻底排除广告监管“盲区”。
24.广告款欠收情况严重的问题
问题表现：广告回收款制度执行不到位，发票管理与收款脱节，导致多笔欠款长期没有回收。还存在收入被截留、实物抵款未销账和往来清算不及时等现象。
整改情况：此项问题长期整改。目前主要措施如下：
一是制定出台了《益阳日报社广告款回收管理制度》，严格规定广告的刊发、回收、发票管理到财务入账等程序要求。
二是明确牵头社领导，组织所有相关人员集体开会研究处理意见。今年3月31日，党委委员曾朝晖、杨治军共同组织全体广告发票欠收人员开会，对每一张发票情况进行研究，制定清欠措施，施加组织压力，督促广告经手人员尽快处理。
三是对所有目前还存在的广告发票开出单位邮寄了征询函，共发出征询函39份，要求其配合本报广告人员查找相关资料，弄清事件经过，落实广告款回收情况，截至5月30日，已收到回复函11份。报社将继续加大催询力度，争取全部弄清所有欠收广告发票资金情况，查清事实真相，将责任处理落实到相关人员。
四是加大处理力度。6月份社党委召开扩大会议，驻部纪检组组长唐辣同志与会，传达了市纪委对清欠工作的高度重视和要求，社党委提出了清欠时限和清欠目标，规定在7月15日之前必须做到三点：能收回广告款的坚决收回、收不回广告款的就需收回发票、发票也收不回了的须广告单位出具财务盖章的情况说明函。相关工作正在进一步落实中。
25.计提奖励制度形同虚设的问题
问题表现：存在个人创收任务没有完成，仍奖励超产绩效、全额退还风险保证金的问题，存在将业务员垫付的广告款提前确认为收入的问题。
整改情况：此项问题长期整改。目前主要措施如下：
一是严格执行《益阳日报社广告经营管理规定》和《益阳日报社2021年度广告经营实施方案》，明确目标任务，拓宽广告经营创收渠道。全面加强对广告经营工作的监管，从源头堵塞漏洞，消除廉政风险，规范各环节管理。
二是继续对2018年个人没完成广告任务仍退还风险保证金情况进行调查，查清事实依据，对确实没有完成年度目标任务的坚决做到公正处理。
三是提高制度执行力，严格督促业务员加强广告款的回收，及时入账，严格禁止广告业务员垫付广告款，杜绝把业务员垫付的广告款提前确认为收入的问题出现。
26.采编与广告经营未分离的问题
问题表现：三分之二的广告收入来自采编人员协作创收，创收奖励也是按收分配，干部职工反映较大。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是严格执行经市委宣传部批准的《益阳日报社广告经营管理规定》，进一步完善了《益阳日报社2021年度广告经营实施方案》，严格规定要坚持采编与经营分开、归口管理和与绩效挂钩的原则。
二是坚持将新闻报道与广告内容加以明确区别，新闻报道不得收取任何费用。采编部门的记者编辑不得利用工作之便或以新闻报道为由从事广告业务和其他经营活动，严禁新闻栏目承担赢利任务。
三是严禁有偿新闻。严禁任何在新闻报道中掺杂个人私利的行为，新闻记者在采访和报道过程中不得以非正常方式向被采访对象索取利益或钱物，坚决杜绝有偿新闻和有偿不闻现象的发生。
四是采编人员在采编过程中涉及与广告经营相关的内容，应及时向广告经营部门报告，不得自行接洽或决定。
五是报社不向采编部门和记者下达经营创收任务。
六是严格执行记者证管理规定，每年对记者证实行年审，新闻采访不派遣无新闻记者证的人员单独执行采访任务。
27.广告回收物资疏于管理的问题
问题表现：存在以物资、费用直接冲抵广告宣传费，收支未入账的问题。回收物资管理混乱，出入库记录不全，部分实物未入库、部分价格未进行确认、部分已经过期失效。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是制定出台了《益阳日报社广告回收物资管理办法》，对回收广告物资从审批流程、物资价格和质量认定、物资入库管理、物资定期盘点对账、物资出库审批流程以及全过程监管和责任查究等方面，作出可操作的具体规范。
二是进一步严明“原则上不支持以物资、消费抵广告费用，确需用物资或消费抵广告费的须经社委会审议通过方可执行”的规定。今年1至3月没有出现物资折价抵广告费用的情况。
三是已完成对原有广告回收物资进行盘点对账，建立了现有物资管理台账。特别对“2015年以来以物资、费用直接冲抵广告宣传费”的具体情况列出了清单，查清了物资、费用出入情况。
四是社党委坚持每年组织对广告回收物资情况进行一次“回头看”和自查自纠。由机关纪委牵头，组织相关部室进行专项监督检查，全面盘点对账，发现问题及时处理，并通报情况。
（九）反馈问题：党建工作实效化不明显。
28.常规动作流于形式的问题
问题表现：存在党建工作例会形式大于内容、党员发展把关不严等问题。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是社党委切实履行党建主体责任，坚持党建工作月例会制度，且每次党建月例会都根据计划安排，落实到具体人员、时间、步骤，有党建经费开支的都要通过党委会集体研究决定。今年1至3月的活动开展、经费开支均清晰明了，手续齐全。
二是严格发展新党员程序。对新吸收的入党积极分子从党性观念、思想觉悟、工作作风、学习态度、精神面貌、生活表现等方面严格把关，高标准要求。今年新发展入党积极分子1人，目前正严格按程序、按时间要求对其进行考察培养。
三是进一步强化支部标准化建设，规范支部党员管理，依规依纪开展对党员违纪的纪律处分，对违纪党员做到事实调查清楚，党员讨论表决、支委及党委审议通过，党员大会通报处分。
29.组织生活不扎实的问题
问题表现：民主生活会部分班子对照检查材料、个人剖析材料与往年雷同，互相批评“辣味”不足。
整改情况：此项整改已完成。主要做法如下：
一是高质量开好党委班子民主生活会。为了开好本次党委班子民主生活会，益阳日报社党委深入发动，及时召集党委班子成员统一思想，提高认识，提前谋划，精心准备，按照有关程序和要求，开展了广泛征求意见、深刻检视问题、认真撰写发言提纲等工作。2月7日，会议召开，党委委员全面深刻对照检查、检视问题、剖析原因、严肃开展批评与自我批评，敢于打破情面、坦诚相待，严肃认真提意见。
二是高标准开好支部组织生活会。今年2月初，各支部相继召开了组织生活会，会前开展了谈心谈话与征求意见，严格会议程序，坚决按照“一会四评”的要求进行。不搞形式主义，不走过场，查找存在问题和不足，扎扎实实做好党员自评和互评。结合党员个人工作表现和参加党组织活动情况开展好支部讲评工作。做好领导点评，肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。在组织生活会召开之前通过发放征求意见表、问卷调查、个别访谈等做好群众参评工作，广泛征求群众意见，形成问题清单，制定整改措施，落实整改责任，对标对表认真整改。
三是层层传导压力，扎实推进问题整改。针对党委班子问题清单和支部问题清单，结合工作实际扎实做好整改工作，达到改进工作作风、提高工作实效的目的。
30.党员管理不严格的问题
问题表现：党员积分管理台账造假，登记表只有党员姓名不同、积分与实际脱钩，未按要求汇总和公示。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是加强支部组织建设，扎实开展好主题党日活动、“三会一课”“两学一做”“学党史、两重温”活动。今年1至4月，在机关党委的组织发动下，先后开展了系列主题党日活动和志愿服务活动。重点开展了“学党史 两重温”主题学习和“学党史 我为群众办实事”教育实践活动。广大党员同志积极踊跃参加。
二是严格党员积分管理考核，坚决按照党员参加组织生活的情况如实登记积分，杜绝积分造假的现象，实行每季度汇总一次和公示一次。目前党员积分管理已走上规范化道路。
三是对无故缺席组织生活的党员，严格进行批评教育；由支部书记对其进行警示谈话。对长期不参加支部组织生活的党员，经党员大会集体研究表决，严格按照党章规定处理。
（十）反馈问题：选人用人工作不科学、不规范。
31.“三定方案”执行不到位的问题
问题表现：未按“三定方案”要求设置部室，职责不清晰，正科级干部超职数1人、副科级空缺3人。
整改情况：此项整改已完成。目前进度如下：
一、高度统一认识，正视存在的问题，召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员对“三定方案”执行不到位问题成因进行深刻反思，剖析根源。
二、科学设定职能，对标调整内设科室。严格按照《关于印发〈益阳日报社职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（益办﹝2019﹞110号）文件所明确的部室职能，制定内设部室调整方案，4月29日完成内设部室及负责人调整工作。
三、细化岗位工作职责，完善领导分工，消除管理真空。结合“三定方案”规定精神，合理实施内设部室人员定岗定责，把机构职能整合调整的各项任务细化分解到人，强化责任落实。
32.人才队伍建设滞后的问题
问题表现：引留人才举措不多，吸引力不强，干部队伍“老龄化”。
整改情况：此项问题长期整改。引留人才是报社长久发展的动力源泉，目前主要措施如下：
一是为留住人才，争取了上级部门的支持，报社于2019-2020年在现有聘用人员中定向考取了9名专业技术人才进入编制内；
二是向市编办申请2021年度专业技术人才考聘计划3名，已获批补充计划2名；
三是已完成2021年编外采编人员招考工作，经面试审核，拟定进入见习期人员4名；
四是为建立人才引进长效机制，已建立定点院校共建模式，与湘潭大学达成共建学生实习基地意向，完成协议拟定工作；
五是积极采取措施加强人员技能培训。为开拓视野、吸取先进经验做法，3月16日，益阳日报社邀请融媒体知名专家王平来报社进行了融媒体融合发展专题讲座；3月8日，召开了“三八妇女节青年干部成长成才座谈会”；4月8日、15日、22日和29日，组织采编人员开展了增强“四力”融媒精品创作线上直播培训。
33.科级干部混岗严重的问题
问题表现：调整干部程序不到位，干部岗位异动无任免材料。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是高度统一认识，正视存在的问题，召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员对混岗问题成因进行深入剖析，查摆问题成因；对干部任免程序不规范问题由分管人事的社领导对人事负责人进行提醒谈话，提出批评教育。 3月31日分管社领导曾朝晖已对人事负责人谭新良进行了提醒谈话。
二是党委理论学习中心组专题组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》进行了学习，并结合实际工作开展学习研讨，进一步熟悉干部选拔政策，强化程序规范意识。
三是按照《关于印发〈益阳日报社职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（益办﹝2019﹞110号），实施现职科级干部调整考察和岗位配置。2020年9月，制定《关于开展部室设置调整和现职科级干部调整考察的实施方案》（益报党字2020 11号），启动现职科级干部调整配备工作；将现职科级干部选任事项向市委组织部干部监督科请示备案，获得批准后，严格按照干部选任程序对现职科级干部进行任免。本次调整提拔正科级干部3名、副科级干部1名，调整正科级干部5人、副科级干部4人，退出正科级领导职务4人、副科级领导职务2人。5月17日，根据本轮科级干部调整程序依规向市人社局事业单位管理科备案。
34.人事档案管理不规范的问题
问题表现：未严格按要求进行干部人事档案专项审核，存在入党材料把关不严、重要材料缺失等不合规问题。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是高度统一认识，正视存在的问题，由分管人事工作的社领导对人事负责人进行提醒谈话，提出批评教育。 3月31日分管社领导曾朝晖已对人事负责人谭新良进行了提醒谈话。
二是对干部人事档案进行专项审核复查，认真核对“三龄两历”信息，强化管理，加强维护，严格把好材料收交关、审核关，健全材料转递转送制度。制定人事档案管理整改方案，对现职科级干部人事档案进行复审，对个人档案中缺失的年度考核表、嘉奖审批表、专业技术职务评审表和学历等材料进行补齐。通过查漏补缺，补充年度考核材料24份、奖励审批材料23份、专业技术任职材料2份、入党材料2份、学历材料2份。
（十一）反馈问题：“两个责任”扛得不牢。
35.主体责任有缺失的问题
问题表现：党委领导班子履职不到位、责任落实不力；“一岗双责”未有效落实，存在好人主义思想，不愿抓、不会抓、不敢抓党风廉政建设工作的问题仍较突出。
整改情况：此项整改已完成。具体措施如下：
一是从严履行党委主体责任，出台《益阳日报社党委2021年度落实党风廉政建设主体责任清单》，把党风廉政建设纳入报社事业发展整体布局，压紧压实党委主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”职责，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。
二是定期专题听取党风廉政建设工作情况汇报，每半年进行一次执行情况回头看，分析党风廉政建设形势，强化廉政风险防控，及时发现并解决问题，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三是用好监督执纪“四种形态”，严肃查办违纪违法问题，克服好人主义思想，有效杜绝不愿抓、不会抓、不敢抓现象。增强主动接受监督的意识，坚持党委会、社委会邀请驻部纪检组领导参加。
四是完成了对长期未在岗人员的调查摸底，弄清了情况，并严格按相关政策、制度分类执行工资、绩效待遇。
36.监督责任虚化的问题
问题表现：履职不充分、追责问责不够。
整改情况：此项整改长期坚持。具体做法如下：
一是强化政治责任，坚持班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，在分管范围内是党风廉政建设第一责任人，严格履行“一岗双责”。
二是严肃问责追责，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神中存在学习走过场、走形式，不入脑入心，政治站位不高的进行严肃批评整治。目前中心组理论学习学风良好，研讨发言内容扎实，指导实际工作成效明显。
三是加强作风建设，把2021年作为作风建设整治年，开展形式主义、官僚主义问题整治，出台专项制度文件，制定作风整顿措施，加强作风建设。
四是注重日常监督，“一把手”带头自觉接受组织监督和群众监督，党委委员深入分管部门，多次开展谈心谈话，把廉政谈话融入日常工作中，班子成员相互监督相互提醒，“三重一大”事项民主决策。
37.纪律执行不严格的问题
问题表现：日常监督乏力，关系稿、人情稿甚至收费稿等以稿谋私、以版面谋私的问题禁而未绝。存在迟到早退现象、上班时间看与工作无关的视频、炒股等现象。
整改情况：此项整改长期坚持。具体做法如下：
一是制定出台了《益阳日报社开展“作风纪律整治年”行动实施方案》，并于2020年12月7日召开了全社“作风纪律整治年”动员会，正式启动了作风纪律整治行动。持续推进作风纪律专项整治行动，从源头防范廉政风险。
二是对巡察组暗访发现的问题，已查清巡察组暗访中发现的迟到、缺岗人员的基本情况，结合报社分类考勤制度，对无故迟到的3名同志进行了通报处理。同时为防止上班时间炒股、看与工作无关的视频等现象，由机关纪委负责不定期开展明察暗访，一经发现，作违纪处理。
三是重新组织编辑记者学习《益阳日报社规范日常采编行为十项规定》，对编辑记者进行职业道德教育与新闻素质教育，开展马克思主义新闻观教育。严格执行三审制度，明确由一、二、三审编辑认真落实人情稿、关系稿及收费稿的刊发审查工作，严密监管以版谋私行为，坚决杜绝采编“关系稿”“人情稿”。对违反新闻职业道德及社内有关规定的人员，视情节轻重给予相应处理。
四是认真落实和实践执纪监督问责“四种形态”，加强了对重大事项的全程监督。从严处理吃拿卡要、有偿新闻等问题，重点整治侵害群众利益的“蝇贪”，维护群众切身利益。把查处身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，严肃认真对待，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展，持续推进正风肃纪。
38.省委巡视反馈问题及市纪委监委要求整改不彻底的问题
问题表现：省委巡视反馈3个不到位的问题：一岗双责落实不到位的问题；制度建设滞后的问题；网络安全风险隐患较大的问题。市纪委监委查办案件后3个未落实的问题：民主决策制度不完善的问题、违规发放没有政策依据的津补贴的问题；工会经费没有实行独立管理的问题。
整改情况：此项整改已完成。主要措施如下：
一是自2021年新的社领导班子成立以来，完善出台了新的领导班子责任分工与意识形态责任清单，明确了领导班子成员“一岗双责”要求，切实带头管好队伍，抓好业务工作，又要切实履行党风廉政建设监督责任，落实意识形态责任制。把领导干部“一岗双责”履职情况纳入干部考核、纳入述职述廉之中。
二是完善制度建设，提高制度执行力。为落实巡察整改工作，今年完善了系列制度文件，形成了一整套从党建到意识形态，从选人用人到人才培养，从财务管理到广告经营，从采编制度到采编绩效等等，形成了一整套完整的、可操作性的制度文件，为报社有序发展、依规发展奠定了基础。
三是严控网络风险。随着媒体融合发展步伐的加快，重点加强了网络风险防控，优化系统软件，淘汰老旧设备，增加技术力量，严格24小时值班制度管理，加强网络队伍建设，截至目前，没有出现一次网络风险事故，没有出现一次网络舆情事故。
四是新的领导班子成立以来，严格执行民主决策制度，“三重一大”事项都是通过领导班子集体研究、共同决策、集体表决。一经通过，坚决按程序、按要求落实到底。今年以来，社党委会先后重点研究并通过了人才引进、干部岗位调整、新媒体建设、广告经营制度改革、人员薪酬、物资采购、党建活动等一系列重大事项，件件有进展有落实。
五是关于违规发放目标绩效的问题，报社进行了专门自查自改，查清账目，精细到退休人员，并坚决清退，目前此项整改工作正在进行中。另外由单位支出的慈善一日捐个人部分目前已补扣完毕。
六是工会经费独立管理的问题，已在工会委员中设立财务人员专项管理工会经费，每笔工会经费开支均由工会负责人提前提出预算标准，报社委会民主集中审议，严格遵守报账程序和审核程序才能入账。
三、继续深化后续整改
（一）强化政治意识，扛牢主体责任。社党委带头落实全面从严治党主体责任，常抓不懈，标本兼治，精准发力，进一步压实“两个责任”，把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各领域和全过程，不断把从严管党治党向纵深推进。
（二）坚持问题导向，持续整改到位。社党委对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号；对需要长期坚持的，明确责任单位和责任人，紧盯问题整改不放，加强跟踪问效，确保整改落到实处。
（三）建立长效机制，巩固整改成果。通过问题整改，加快形成符合益阳日报社实际的制度体系和党的建设、机关运行等工作机制。不断加强对重点岗位、关键环节、高风险网络平台、重大事项的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0737-4227671；电子邮箱：2838706885@qq.com
中共益阳日报社委员会
2021年6月30日